答：可以的，普通發票開票員可以是管理員。普通發票是由普通納稅人開具的發票，它有一定的技術要求，開具發票必須要有資格證書，因此，開具普通發票的員工必須通過資格考試，取得資格證書，方可開票。管理員也可以具備開具普通發票的資格，當然也就有可能以管理員的身份去開具普通發票。同時，管理員開具發票前也要對發票內容，稅額等等進行核實，以保證發票的準確性。 拓展知識：另外，增值稅發票也分為專用發票和普通發票，專用發票是由稅務部門頒發的，只有經過專業的實施認證的企業才能獲得，而普通發票則是由普通納稅人開具，并不受限制。