當發票造成丟失或損壞時，納稅人可以通過索賠的方式解決丟失或損壞的發票問題。具體索賠流程如下： 1、納稅人憑借付款憑證、記賬憑證，銷售方留存的記賬聯或收購方提供的收據或收貨單，向開票方提出補開或重開發票的索賠申請； 2、開票方核實銷售方的記賬聯或收購方的收據或收貨單，如符合相關要求，則簽發補開或重開發票； 3、補開或重開發票由開票方直接拍印、簽發，需注明“補開”或“重開”字樣； 4、補開及重開發票應交由稅務機關核實確認后，視同原發票使用。 拓展知識： 發票的補開和重開均要經過稅務機關的審核，補開或重開發票需要滿足以下兩個條件： 一是發生丟失或損壞發票：銷售方銷售給收購方商品或提供服務，可以通過銷售方留存的記賬聯或收購方提供的收據或收貨單證明； 二是稅款已經繳納：發生丟失或損壞發票，稅款需要按照相應帳戶做實際繳納，繳納完稅款方可補開或重開發票。