根據(jù)《流通稅收征收管理辦法》第48條的規(guī)定：專用發(fā)票應(yīng)當(dāng)在發(fā)票開(kāi)具當(dāng)月20日前辦理入賬、認(rèn)證手續(xù)，超過(guò)期限未辦理，則不予受理。因此，21年的專用發(fā)票由于超期未辦理入賬、認(rèn)證手續(xù)，是不能再用于稅務(wù)登記、申報(bào)、審批、認(rèn)證、繳款及其它稅收相關(guān)行為的。 拓展知識(shí)：專用發(fā)票是由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)頒發(fā)的正規(guī)的證明納稅義務(wù)的憑證，它是企業(yè)銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)記錄交易情況，具備稅收聯(lián)系和證明功能的票據(jù)，是企業(yè)與政府之間納稅義務(wù)的憑據(jù)。專用發(fā)票的入賬、認(rèn)證是指發(fā)票的用戶把專用發(fā)票的資料提交給當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定審核批準(zhǔn)后，增值稅專用發(fā)票即可正式入賬、認(rèn)證，發(fā)票狀態(tài)也從“未入賬狀態(tài)”正式進(jìn)入“已入賬狀態(tài)”，可以用于稅務(wù)登記、申報(bào)、審批、認(rèn)證等稅收相關(guān)行為。