零稅率和免稅是指個人或企業在從事特定活動時，由于特殊情況或政策調整，可以受到稅收優惠。零稅率指的是進行某項活動時，由于符合國家稅收政策，可以免除稅收，或者只收取很少的稅款，從而達到無稅或低稅的效果。免稅則指，由于某些特殊情況，一般認定不需要繳納稅收的情況。例如，國際運輸，有資質的企業可以受到零稅率的優惠，即國家不收取稅收，而沒有資質的企業，則可以在滿足一定條件的情況下被免稅或者按照低稅率征收稅收。 從國家角度來看，給予零稅率和免稅的目的一般是改善市場環境，促進經濟發展，激發市場活躍性，拓寬市場參與者之間的利益共享范圍，更好地分配社會資源，控制政府財政開支，以及鼓勵企業發展和投資。例如，政府可以通過零稅率政策，給予新興產業特殊的稅收優惠，以支持它的發展。此外，零稅率和免稅也是政府經濟改革的重要手段，可以通過修改稅收政策，擴大社會投資，激發市場活力，并形成經濟增長的良好循環。