小規模開具的普票，一般不能開3%或者1%，只能開免稅普票。由于1%和3%票據只能由規模納稅人發放，而小規模納稅人是指年度應納稅額不超過10萬元（依地區、行業不同，額度有具體規定）的納稅主體，所以小規模納稅人就不能開具1%和3%票據。另外，開具免稅普票一般是提供服務，長期服務，送貨服務等。根據稅法，服務收入不享受減稅處理，貨物服務收款，當交易對方要求開具普票時，可以開免稅普票。這類發票主要體現在如下幾方面：1、 開具免稅普票時，發票上的稅率一般寫“免稅”、“減免稅（國稅）”或“免征增值稅”；2、 開具免稅普票時，發票上的價稅合計處不填寫稅額；3、開具免稅普票時，發票貼標簽處一般寫明“免稅”或“減稅”。拓展知識：開具1%和3%票據要滿足一定條件，例如發票收方是規模納稅人，發票項目也是規定的1%和3%可征收的收入項目，等等。