清包工是指項目招標后，建設單位將工程項目拆分成多個單項工程，并將單項工程單獨招投標出去給多個施工施工單位（包工頭）進行施工，這種形式稱作清包施工。這種清包施工要求建設單位提出招標文件內容明確，才能準確反映項目實際情況，此外，要求施工施工單位（包工頭）有足夠的相關資質，如施工總承包牌照、施工資質等，這樣可以有效防止違規施工和降低施工風險。對于清包工施工方式，施工施工單位（包工頭）是要有分包資質的，這樣可以保證建設單位與施工施工單位（包工頭）之間的合作，并確保施工質量。同時，還可以有效規范監管施工施工單位（包工頭），防止他們存在違規施工和欺詐行為。另外，拆分施工后，對施工施工單位（包工頭）來說，會使施工內容更加具體，能夠更好地把握施工進度，更加直觀明了施工質量和施工費用，以及施工單位之間的施工任務，減少施工紊亂情況的發生。