您好，根據《中華人民共和國發票管理條例》的規定，當勞務以發工資的形式支付的時候，就需要開發票。因此，監理公司發工資時，勞務應當開具發票，這樣才能確保勞務雙方各自承擔稅務義務和各自享受稅收優惠政策。 拓展知識：發票是商業市場經濟活動中實現貨物或勞務交易的憑證，也是國家監管稅收的重要依據，因此是企業辦理稅務的重要憑證，必須符合國家規定的發票核定規則，對發票內容要求嚴格要求，以確保交易過程的真實、準確、完整。