在申報個人所得稅時，應該按實際發放的數額申報。因為老板從公賬借款，每個月從工資中扣除，也就是說，實際發放的工資是0，所以在申報個稅時，應該按實發0申報。而且，個人所得稅的稅額與收入有關，扣除支出后的應稅收入是計算所得稅的基礎，所以應該按實發0申報。 拓展知識：根據《個人所得稅暫行條例》的有關規定，在申報個人所得稅時，可扣除的費用包括住房公積金、財產保險費和合法的捐贈等，此外，還有一些抵稅措施，如子女教育等。因此，個人在申報個人所得稅時，除了要按實際發放的數額申報外，還應充分利用可扣除的費用和抵稅措施來降低稅負。