根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理條例》，未經(jīng)稅務機關(guān)授權(quán)，禁止任何單位或個人從事發(fā)票買賣及其它發(fā)票經(jīng)營行為。如沒有申領(lǐng)發(fā)票，則無法分配發(fā)票。 此外，在按照有關(guān)規(guī)定，向稅收登記機關(guān)申領(lǐng)發(fā)票的過程中，企業(yè)應先按稅務機關(guān)的要求提供相應的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等，以確保申領(lǐng)發(fā)票及發(fā)票管理的合法性。未經(jīng)稅務機關(guān)授權(quán)，企業(yè)無權(quán)開具發(fā)票，違者將受到財稅監(jiān)管部門的相應處罰。 拓展知識: 發(fā)票是稅收執(zhí)法部門管理的重要稅務憑證，因此，本國法律規(guī)定，發(fā)票必須經(jīng)過當?shù)囟悇諜C關(guān)的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，發(fā)票的使用者，也要向當?shù)囟悇諜C關(guān)提供必要的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等資料，以保證發(fā)票的正確使用。