這種情況很可能是系統出現了bug，也有可能是因為21年的時候，公司申報了年報，但是由于沒有對財務報表和其他重要資料進行登記就沒有進行報送，而系統狀態卻表示該公司已經報送了年報，使得這個狀況發生了錯誤。因此，若想解決這一問題，首先就要聯系當地市場監管局，了解具體的報送要求，按照具體的要求，進行報送，以確保報送年報和登記手續的正確性和準確性。另外，在報送前，還要對財務報表和其他相關資料進行完善，以確保報送后的正確性和準確性。以上就是解決21年成立公司沒有報送年報，但是系統卻顯示已報送的可能原因以及所需要操作的步驟。