一般納稅人開百分之3的專票，確實需要到稅務機關備案簡易征收，因為這樣的百分之3的比率已經超出了簡易征收稅率，它本質上是屬于小規模納稅人。為了便于管理，稅務機關對小規模納稅人做了簡易備案稅收征收的規定，由于簡易備案稅收征收的比率遠小于百分之3的比率，因此，為了確保合規性，專票的開具需要先到當地稅務機關備案簡易征收，然后獲得證明后才可以正常地開具專票。 拓展知識：小規模納稅人的簡易備案稅收征收是指，由稅務機關為小規模納稅人制定的較低稅率，用來減輕小規模納稅人負擔，同時解決小規模納稅人繳稅環節長、稅率高等問題，使小規模納稅人不僅可以享受到政策上的減免，而且也可以享受到更方便、更快捷的稅款征收服務。