關于金銀首飾、豪華小汽車零售環節以及卷煙批發環節的消費稅的加征環節的問題，主要考慮的是向結構性消費增稅，也就是政府在稅收政策里分別對金銀首飾、豪華小汽車和卷煙消費開征稅。金銀首飾的消費性摞到零售環節征收，是因為金銀首飾一般屬于高級消費品，稅收收入高，對社會消費有改善的潛力；豪華小汽車零售環節和卷煙批發環節加征消費稅而不是在生產環節多征收，是因為二者的消費環節比較集中，有利于政府的稅收收入，反之，在生產環節加稅可能會對生產者造成壓力，影響生產者的投入，降低生產力。總之，政府在開征稅收時一般考慮到會不會對經濟形成抑制作用，并且要維持市場競爭性。