感謝您的提問，發票章是企業行為的具有法律效力的證明，因此，其注冊、使用、持有和銷毀等行為都受到《中華人民共和國發票管理條例》和有關法律、法規的規范。國家有關機關規定，發票章設立應先經公安機關辦理發票章備案手續后，方可使用，因此答案是肯定的，需要先到公安局備案。 另外，備案的過程包括，發票章非法印制件和復制件的辦理，包括宣傳材料印刷時的專用發票章備案，以及公司變更、遷移等情況下需要變更備案發票章，這都需要到公安局備案。如果有非法印制件出現，當地公安機關將會立即處罰，追究一切法律責任。 拓展知識：發票章除了要求辦理備案外，發票章的注冊申請需要攜帶一些材料，具體時間視情況而定，這些材料包括：企業名稱、地址、單位類型、開戶銀行、賬號、營業執照副本、稅務登記證副本、授權委托書、證件復印件等。