小規模農業器具的購買，賣方只能開專票而不能開普票，是因為根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十六條第十六款規定，納稅人購買農業特用器具，由符合國家規定的一般納稅人，出具專用發票，也就是要開專票。專用發票是納稅人購買藥品、農資、農用品、農業特用器具等非原材料的貨物或者接受服務，經銷商或供應商按照規定出具的發票，用于證明購買者與銷售者之間進行經濟活動。因此，小規模農業器具的購買，賣方只能開專票而不能開普票。 拓展知識：專用發票一般有增值稅專用發票、消費稅專用發票兩種，根據不同稅種和購買的貨物不同，開具的發票也不一樣。增值稅專用發票可以用于證明經濟活動的產品及服務，而消費稅專用發票則可以用于證明經濟活動的稅金的報銷支付。對于不同的貨物，用戶在開具發票時要參照相關稅務條例，正確選擇專用發票。