這個意思是，如果有超過兩個機構并且實行統一核算的納稅人，并且他們之間有貨物交流，可以歸入清關監管。例如，一家工廠把產品運往其他省、市或者國家進行銷售，那么這家工廠需要與收貨單位簽訂合同，并繳納相應的進出口稅收。但是，如果有兩個機構在同一市縣，比如說一家工廠與一家零售店在同一市縣，他們之間的貨物交易是不需要繳納進出口稅收的。 拓展知識：清關監管是指政府監管進出口貨物的過程。清關政策以及政府頒布的法規、法律和行政政策可以控制進出口貨物的流動，確保不影響國家安全、經濟發展和社會穩定。實行清關監管，除了納稅人要按照法律法規辦理適當的清關手續外，還要確保貨物的質量，充分利用貨物的特點，優化經濟效益。