付款申請書是付款方填寫的。付款申請書是指付款方以書面形式，申請收款方付款的憑證。付款申請書由付款方負責填寫，累計明細要完整真實，按照財務制度規定加蓋財務主管(章)，按照有關規定報送收款方審核后確認支付。付款申請書是付款憑證，應記錄付款時間、經辦人、付款賬戶等內容，付款申請書能夠對付款有記錄，避免付款發生誤解，付款申請書是非常重要的一份憑證文件，同時也是收款方開具發票的依據，可以有效證明付款的發生。