報價函和預算報價是不同的，報價函是指一方發送給另一方報出其服務或產品的報價。它是對雙方交易的前期確認，即報價發出方表達對服務或產品的條款確認，報價接收方表達接受和批準。而預算報價是指報價發出方按照報價接收方提出的要求，根據工作量和成本結合報價發出方的服務標準或產品標準，發出服務或產品的價格，是報價發出方向接收方報出的報價。 報價函不等同于合同，也不能成為簽訂合同的依據。一般而言，報價函只是雙方達成初步共識的表達，只要雙方都認可，那么兩方就可以達成初步預期；但是這時候，報價函還不能成為完整綁定雙方的合同，報價函只完成了雙方各自承諾的事實上的一半，它仍需要雙方的正式的簽訂，才能成為有效的合同。所以，報價函不能等同于合同，它只能作為簽合同的依據，而在達成正式的合同之前，雙方可以用報價函進行相應的溝通和協商，在此過程中當報價函被完全被雙方接受時，就可以用報價函作為依據簽署合同。