答：對于新成立的公司來說，是不允許零申報去年的殘疾人就業保證金的，因為國家對殘疾人就業保證金實行落實執行政策，因此必須經過公司承認申請者已經提供了真實、有效的就業服務，以證明該申請者確實需要殘疾人就業保證金，以便實現殘疾人的就業政策。同時，必須提供歷史證據，以證明去年公司確實為殘疾人提供了就業服務，才有資格申報去年的殘疾人就業保證金，申請者可以提供統計數據、業務證明、媒體報道等，以根據實際情況，向申報機構提供材料。拓展知識：殘疾人就業保證金是由殘疾人管理機構組織實施的資金政策，旨在為殘疾人提供就業、培訓及就業服務等方面的支持，以促進殘疾人的就業機會，提高殘疾人的就業水平。