小規模納稅人開支25萬元的工程資料款可以免征增值稅。根據《增值稅政策性法規》第六十五條規定，對于小規模納稅人開支25萬元以下的工程資料款，可以不征收營業稅。同時，免征營業稅的工程資料款不得與其他增值稅項目混合抵扣，也不能將其用于增值稅適用的供應和銷售。 此外，小規模納稅人開支25萬元以上的工程資料款，也可以適用中小企業工稅抵扣，即將工程資料款作為費用成本，在銷售收入中抵扣，從而實現增值稅減讓。 這也說明，正當納稅人履行義務，充分利用小規模納稅人免稅政策優惠，可以在合規方面更加節省成本，增加企業的凈利潤。