城市維護建設稅和教育費附加以及地方教育費附加均為財政性收入，并且是屬于財政收入支出平衡范疇的重要組成部分，所以貸方和借方余額應該進行調整。借方余額調整應采取只能收不能發的原則，即減少收入，增加支出，貸方余額則是相反，即減少支出，增加收入。 城市維護建設稅調整的方法首先要有國家的統一的預算調整方案，并制定《城市維護建設稅調整方案》，明確每年的調整幅度，確定何時全額調整，何時部分調整。教育費附加的調整應遵循國家的教育費附加調整方案，根據其調整幅度，確定何時全額調整，何時部分調整。 地方教育費附加調整，是指各地方教育費附加收入支出改變之后，其凈利潤口徑是否與實際運行情況相符，如果不符則可以進行調整。地方教育費附加調整可以實行部分調整也可以全額調整，但調整的幅度必須能夠滿足實際運行情況的要求。 城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育費附加調整的具體流程，一般是各級政府制定調整方案，并將調整方案報給省級政府，省級政府依據全國的財政政策審核通過后，正式發布，并將調整方案報到國務院，由財政部統一審核通過后，才能實施調整。 綜上所述，城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育費附加調整，不僅要滿足實際運行情況，還需要經過多級政府審核和發布，使貸方和借方余額能夠實現收支平衡。 拓展知識： 稅收改革是指對稅收制度的改革，包括稅收結構、稅收率、稅收征收等方面的改革。稅收改革有利于改善稅收征收體制，滿足社會經濟發展的需要，改善財政收入，并促進經濟發展。