財務管理體系是指：財務基礎設置、財務預算體系、財務核算體系和財務報表體系。本文就國有中小企業上述四方面所面臨的問題及改進方向做以闡述。融合業務流程與財務流程，明確各方操作責任和流程、規范財務與業務運作，才能有效提升企業的管理效率。 1、 財務機構職能方面 （1）財務機構的職能不清晰，與其他部門的工作銜接不明確，形成各部門實際工作的重復或真空現象； （2）對財務管理職能的認識不夠，財務機構的定位比較低，財務管理職能的發揮受到很大的限制，難以支持公司的戰略發展； （3）財務機構職能僅限于會計核算及資金調撥，資金管理、稅務籌劃、財務計劃與監控、決策支持等職能相對弱化。 2.、財務機構和崗位設置方面 （1）財務機構和崗位沿用過去的設置，未隨著公司的發展作相應的調整，只能滿足會計核算、資金撥付的需要，非常重要的資金管理、稅務籌劃、財務計劃與監控、決策支持等職能缺少相應的機構和崗位平臺支持； （2）財務總監職責不明確，只負責財務和會計的具體工作，較少參與公司的資源配置和戰略規劃； （3）財務機構的崗位沒有完全遵循不兼容崗位原則，崗位的職責邊界不清，形成責任重復或真空。 3.、財務和會計基礎管理方面 （1）會計核算工作缺少系統、規范、適用的制度進行規范；業務流程和核算流程存在一定程度的脫節； （2）財務支出審批的責任不明確，沒有明文的授權管理；資金的收付和日常管理存在不足，缺少適用制度進行規范； （3）財務會計檔案的歸檔、保管和借閱缺少明確適用的制度規定。