為確保納稅人按規(guī)定正確開具發(fā)票，準確適用政策，《公告》對納稅人通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，自行開具原適用稅率發(fā)票的權限進行了規(guī)范：自2019年9月20日起，關閉增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)納稅人端自行開具17%、16%、11%、10%原適用稅率發(fā)票權限；同時，為充分保障納稅人合法權益，對于符合開具原適用稅率發(fā)票條件的納稅人，到主管稅務機關辦理臨時開票權限后，可在24小時的規(guī)定期限內開具原適用稅率發(fā)票。 為明晰稅企責任，確保簡明易行好操作，《公告》規(guī)定，納稅人到主管稅務機關辦理原適用稅率發(fā)票臨時開票權限時，只需提交《開具原適用稅率發(fā)票承諾書》即可，但納稅人需要保留交易合同、紅字發(fā)票、收訖款項證明等相關材料，以備查驗。 納稅人若未按規(guī)定開具原適用稅率發(fā)票，由主管稅務機關按照現(xiàn)行有關規(guī)定進行處理：若納稅義務發(fā)生時間在2019年4月1日前，未進行申報而開具發(fā)票的，納稅人應進行補充申報或者更正申報，涉及繳納滯納金的，按規(guī)定繳納；若納稅義務發(fā)生時間在2019年4月1日后，不得開具原適用稅率發(fā)票，已經(jīng)開具的，按規(guī)定作廢，不符合作廢條件的，按規(guī)定開具紅字發(fā)票后，按照新適用稅率開具正確的藍字發(fā)票。