依據是《水利建設基金籌集和使用管理辦法》： 第一條 為加快水利建設，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經濟社會可持續發展，根據國務院關于充實完善水利建設基金的要求，制定本辦法。 第二條 水利建設基金是用于水利建設的專項資金，由中央水利建設基金和地方水利建設基金組成。中央水利建設基金主要用于關系經濟社會發展全局的重點水利工程建設。地方水利建設基金主要用于地方水利工程建設。跨流域、跨省（自治區、直轄市）的重大水利建設工程和跨國河流、國界河流我方重點防護工程的治理投資由中央和地方共同負擔。 第三條 中央水利建設基金的來源： （一）從車輛購置稅收入中定額提取。 （二）從鐵路建設基金、港口建設費收入中提取3%。 （三）經國務院批準的其他可用于水利建設基金的資金。 第四條 地方水利建設基金的來源： （一）從地方收取的政府性基金和行政事業性收費收入中提取3%。應提取水利建設基金的地方政府性基金和行政事業性收費項目包括：車輛通行費、城市基礎設施配套費、征地管理費，以及省、自治區、直轄市人民政府確定的政府性基金和行政事業性收費項目。