債權人承受破產企業抵償債務的土地、房屋權屬免征契稅，這是基于破產這一特殊情形下的政策規定。 在企業破產清算時，為了保障債權人的利益，使其在一定程度上能夠獲得合理的補償，對于債權人承受破產企業用以抵償債務的土地、房屋權屬，給予免征契稅的優惠。這有助于減輕債權人的負擔，使他們能夠更順利地實現債權。 而對于非債權人承受破產企業土地、房屋權屬，通常是需要征收契稅的。但如果非債權人按照相關規定妥善安置原企業全部職工或與一定比例（如超過 30%）的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同，也可以享受相應的契稅減免優惠政策。