企業在確定哪些費用可以被歸類為研發支出或研發費用時，需要考慮以下幾個方面：
1.費用的性質：研發支出或研發費用應該是與研發活動相關的費用，包括用于研發的人力、設備、材料等直接支出和與研發活動相關的間接支出。因此，企業應該根據費用的性質來判斷其是否與研發活動相關。
2.費用的可辨認性：企業應該能夠辨認出哪些費用是與研發活動相關的，這需要企業建立一套有效的成本核算制度，以確保研發支出或研發費用能夠被準確地辨認和核算。
3.費用的可量化性：企業應該能夠量化研發支出或研發費用，以便于進行成本核算和財務分析。因此，企業需要建立一套有效的成本核算體系，以確保研發支出或研發費用能夠被準確地量化。
4.費用的合理性：企業應該確保研發支出或研發費用是合理的，即這些費用是為了實現企業的研發目標而產生的。企業應該建立一套有效的研發管理制度，以確保研發支出或研發費用是合理的。

綜上所述，企業在確定哪些費用可以被歸類為研發支出或研發費用時，需要考慮費用的性質、可辨認性、可量化性和合理性等因素。同時，企業需要建立一套有效的成本核算體系和研發管理制度，以確保研發支出或研發費用能夠被準確地辨認、量化和管理。