摘 要：代管款項的會計核算，在高校的整個會計核算內(nèi)容中不是重頭，但是利用代管款項做手腳的不在少數(shù)。很多高校的會計核算在有意或無意中沒有嚴格使用代管款項科目，影響了會計信息的真實性，針對存在問題的分析，本文提出了相關(guān)的完善建議。

　　關(guān)鍵字：高校 代管款項 核算

　　一、高校代管款項會計核算存在的問題

　　（一）概念定義存在的問題

　　根據(jù)《高等學校會計制度》{財預(yù)字[1998]105號}的規(guī)定，代管款項核算內(nèi)容是高等學校接受委托代為管理的各類款項，包括黨費、團費、學生會會費、學會會費、工會會費等。這里雖然列舉了幾類費用，但是比照“高等學校接受委托代為管理的各類款項”，還是容易混淆代管款項的使用范圍。

　　2009年高等學校財務(wù)制度（征求意見稿）{ 財會便[2009]62號}中也說明了高等學校的負債包括代管款項等，概念的定義也是指高等學校接受委托代為管理的各類款項。 （二）會計核算中存在的問題

　　1、會計編碼設(shè)置方面。有的高校沒有按照每一筆代管款項設(shè)置項目編碼，而是將各部門的各類代管款項匯集在一個項目編碼中，單位通過記錄手工的輔助賬加以區(qū)分，由于工作的責任心不同，加上工作變動交接等事項，錯誤時有發(fā)生，核算的準確性較差。

　　2、會計核算內(nèi)容方面。除了應(yīng)有的黨費、團費、工會會費等代管款項外，有的高校還將以前年度結(jié)題的課題費余款轉(zhuǎn)入代管款項核算，有的將校屬企業(yè)或與學校有業(yè)務(wù)往來的公司的一些與校內(nèi)其他單位的轉(zhuǎn)賬資金轉(zhuǎn)入代管款項核算，有的高校直接將一些老師的橫向課題直接算作代管款項核算，有的將本部門的事業(yè)創(chuàng)收收入也算作代管款項核算，有的高校將本校的“科研資助款”，“獎代基金”，“項目管理費”等也算作代管款項核算等等。

　　3、會計核算結(jié)果方面。由于以上種種原因，我們看到，一方面影響了代管款項科目的正確核算，另一方面也導致整個學校的財務(wù)收入和財務(wù)支出不真實，進而影響財務(wù)會計報表，最后提供了虛假的會計信息。

　　二、完善高校代管款項會計核算的建議

　　（一） 概念更加細化

　　筆者認為，代管款項的定義中應(yīng)更加明確該款項的所有權(quán)、使用權(quán)均不屬于高校，而是屬于其他單位或者團體，性質(zhì)上講是高校的對外負債，比如：掛靠學校的各類專業(yè)協(xié)會、學會的款項等。

　　（二）理清代管款項的管理思路

　　在認清代管款項的概念基礎(chǔ)上，高校財務(wù)人員應(yīng)該按要求對這類資金進行會計核算，不隨意擴大核算的范圍，更不應(yīng)為了獲取一些代管管理費或增加高校的資金擁有量或為了關(guān)系戶的資金結(jié)算方便，偷漏稅或為了部門下教職工資金領(lǐng)取方便等因素，在代管款項科目核算其他資金。

　　（三）代管款項的更正措施

　　對于從性質(zhì)上講不屬于代管款項的資金，原則上都應(yīng)該調(diào)出代管款項科目，是余額調(diào)還是將發(fā)生額和余額一起調(diào)？是調(diào)回科研還是調(diào)回創(chuàng)收？是調(diào)回基金還是調(diào)回收入？達到固定資產(chǎn)標準的儀器設(shè)備等如何補錄驗收等？對于這些問題，應(yīng)該結(jié)合高校自身的實際情況，具體的款項具體分析。至于具體更正方法，筆者認為，在會計電算化的現(xiàn)狀下，應(yīng)通過計算機的高效處理手段，將科目明細賬、總賬，部門賬，項目賬全部調(diào)換，并留下相關(guān)的檔案備查。

　　參考文獻：

　　[1] 中華人民共和國財政部，教育部·高等學校會計制度（試行）[M]·中國財政經(jīng)濟出版社，1998.

　　[2] 中華人民共和國財政部·高等學校會計制度（征求意見稿） [M]·2009.

　　[3] 譚學琴·高校二級財務(wù)單位代管款項資金的管理[J]·株洲工學院學報，2006，（5）。