中國證券監督管理委員會編著的《中國資本市場三十年》日前正式出版亮相。證監會主席易會滿在該書序言中指出，要堅定不移深化資本市場改革開放，著力提高直接融資比重，全面提升市場治理能力和水平，強化市場功能發揮，促進投融資協同發展。

本書首次系統性地展望了下一時期我國資本市場改革發展的九大遠景，提出到2035年，我國將形成股權與債權、場內與場外、現貨與期貨、公募與私募有機聯系、錯位發展的多層次現代資本市場體系。

《中國資本市場三十年》分9篇19章，包括綜述、市場體系篇、市場主體篇、市場制度篇、對外開放篇、風險防控篇、法治監管篇、黨的建設篇、展望篇，并附大事記、重要統計數據表格等，共計40萬字。

提高直接融資比重 促進投融資協同發展 

易會滿在《中國資本市場三十年》的序言中總結提出，我國資本市場在短短30年實現歷史性突破和跨越式發展，主要得益于四個“始終堅持”：

一是始終堅持黨對資本市場工作的全面領導。30年來，黨中央從經濟社會發展全局和改革開放大局出發，科學認識和準確把握社會主義市場經濟條件下建設和發展資本市場的規律，指引我國資本市場建設事業實現了一次又一次的發展突破，取得舉世矚目的發展成就。堅持黨的領導，是我國資本市場發展壯大、改革開放和發揮樞紐功能作用的根本保證。

二是始終堅持服務實體經濟的根本宗旨。資本市場日益成為經濟要素市場化配置、推動儲蓄轉化為投資的重要平臺，有力地促進了經濟結構轉型升級和效率提升。

三是始終堅持市場化、法治化、國際化的改革方向。30年來，不斷深化對資本市場發展規律的認識，尊重市場首創精神，堅持用改革的辦法破除體制機制障礙，發揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持依法監管，依法治市，以法治建設引領和保障資本市場改革發展穩定。立足“新興加轉軌”的特點，學習借鑒國際最佳實踐，走出了一條符合中國國情和社會主義市場經濟規律的發展道路。

四是始終堅持人民立場。資本市場直接關乎上億家庭、數億人的利益，尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者，是資本市場監管工作人民性的具體體現。將保護投資者合法權益貫穿于監管各環節、全流程，全力防范化解重點領域風險，堅決打擊各類違法違規行為，積極構建公開、公平、公正的市場環境，提供更加有效的監管保護和司法救濟，增強廣大投資者的獲得感。

他在序言中表示，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，對于加快構建新發展格局，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，具有重要意義，是證監會肩負的歷史責任和光榮使命。

易會滿指出，證監會將立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，落實“建制度、不干預、零容忍”方針，堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險、形成合力。堅定不移深化資本市場改革開放，著力提高直接融資比重，以注冊制和退市制度改革為抓手，全面加強基礎制度建設，全面提升市場治理能力和水平，提高上市公司質量。強化市場功能發揮，促進投融資協同發展，持久優化市場生態，牢牢守住不發生系統性風險的底線，更好地服務經濟社會高質量發展。

首次提出資本市場九大發展遠景 

《中國資本市場三十年》一書系統回顧了改革開放以來中國資本市場的發展歷程，結合重大事件和重大改革舉措，全面梳理了30年來資本市場建設的主要進展，總結歷史經驗，探索改革規律，展望發展前景。

在“中國資本市場發展展望”一章中，證監會分析了資本市場未來發展的機遇、挑戰和遠景展望，首次系統性地提出了下一時期我國資本市場改革發展的九大遠景，包括：

多層次資本市場的包容性、覆蓋面進一步提升。到2035年，我國將形成股權與債權、場內與場外、現貨與期貨、公募與私募有機聯系、錯位發展的多層次現代資本市場體系。

資本市場基礎制度更加成熟更加定型。包括全面推進股票發行注冊制改革，統籌推進交易結算、再融資、持續監管、投資者保護等關鍵環節制度創新，增強交易便利性、市場流動性和活躍度；建立常態化退市機制，拓寬多元化退出渠道；加快補齊制度短板，提升市場治理能力；筑牢市場穩健運行的內在基礎，建成布局合理、治理有效、先進可靠、富有彈性的資本市場基礎設施體系。

資本市場法治體系進一步完善。到2035年，基本形成較為完備的資本市場法律制度規范體系、高效的資本市場法治實施體系、嚴密的資本市場法治監督體系和有力的資本市場法治保障體系。

資本市場監管效能顯著提升。聚焦“數據讓監管更智慧”，推動監管科技賦能，持續增強監管智慧和效能，大幅提高市場基礎設施的信息化程度，基本實現市場和行業關鍵信息設備的自主可控。

資本市場高水平雙向開放持續拓展。包括完善資本市場提供國際金融服務、參與國際資源配置的功能；股票、債券、期貨及衍生品市場成為要素資源全球配置、便利跨境投融資和支持產業科技創新的重要交易場所，對全球優質資產的吸引力不斷提高；滬深交易所加快構建優質創新資本中心和世界交易所，原油等大宗商品的國際定價影響力明顯增強。

市場主體競爭力顯著提升。建設一批國際投資銀行和財富管理機構。構建權責匹配的資本市場中介體系，完善審計、評估、法律服務、資信評級規則體系，壓實中介機構責任。

投資者合法權益得到有效保護。在資本市場各業務領域和改革創新中全面嵌入中小投資者保護要求，“制度健全、精準有效、內外協同”的投資者保護工作格局基本形成，多層級的投資者保護制度體系基本完善。

市場生態更加良性健康。形成健全、有效、透明、內外部監督制衡的上市公司治理體系，企業文化、投資文化和監管文化更加健康成熟，基本建成與國民經濟結構相匹配、體現經濟高質量發展特點的上市公司群體，持續回報能力進一步增強。

守住不發生系統性金融風險的底線。包括資本市場風險呈現收斂態勢，股市杠桿資金保持在合理區間，股票質押風險有序緩釋，風險類上市公司顯著壓降，債券違約風險穩妥處置，“逃廢債”等違法違規行為受到嚴肅查處；“偽私募”等相關風險分類化解，私募基金行業規范發展；各類金融活動依法全面納入監管范疇，“無照駕駛”行為得到有效遏制。

權威著書呈現四方面特點 

據了解，《中國資本市場三十年》的編寫工作自2020年3月啟動，到2020年12月基本定稿，期間經過了資料搜集整理、人物走訪、實地調研考察、初稿寫作、修改統稿、審閱審校等諸多環節，反復修改、數易其稿。2021年4月，書籍最終定稿并正式出版。

中證金融研究院有關負責人表示，作為一本以記錄史實為主的書籍，該書力求客觀、如實地系統梳理中國資本市場30年改革發展脈絡，重點反映30年來特別是黨的十八大以來近10年的資本市場重大事件、重大改革舉措和重要統計數據等內容。

該書主要呈現出四方面寫作特點：系統梳理了黨的全面領導對于資本市場30年發展的重要意義；官方組織編撰，證監會近50個會內部門和系統單位統一組織、通力合作，具備較高的權威性，很多統計數據首次對外公布；重在記錄史實、述而不作，保證客觀性；既統籌兼顧，也突出重點。

在談到資本市場30年發展中讓人印象深刻的重大事件時，中證金融研究院有關負責人表示，在30年的歷程中，滬深交易所設立、證券法出臺、股權分置改革、試點注冊制等都有重要里程碑意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視資本市場改革發展，為推動資本市場重大關鍵性改革，中央全面深化改革委員會先后審議通過在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制總體實施方案和實施意見、創業板改革并試點注冊制總體實施方案、健全上市公司退市機制實施方案、依法從嚴打擊證券違法活動的若干意見等。

近年來，國務院金融委統一指揮協調，多次召開會議部署資本市場改革發展穩定工作，及時研究新情況，解決新問題。證監會貫徹落實“建制度、不干預、零容忍”九字方針，資本市場“深改12條”扎實推進，風險防控體制機制逐步健全，市場內在約束機制不斷增強。

尤其是2020年以來，資本市場堅定理性正常開市并率先保持常態化運行，經受住了國際經貿環境復雜變化、新冠肺炎疫情蔓延等一系列外部沖擊的考驗，市場韌性和抗風險能力明顯提升，為抗疫和穩定經濟運行發揮了重要作用。