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[期貨日報]財政部：加快政府債券發行使用
[期貨日報]財政部：加快政府債券發行使用
據財政部消息，6月8日，全國財政廳（局）長座談會在京召開。會議分析研判了當前財政收支形勢，研究布置了下一階段財政工作。會議提出，加快政府債券發行使用，將專項債券資金主要用于中央確定的重點領域、重大戰略項目，帶動民間投資。
會議強調，財政部門要堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求，全力支持做好“六穩”“六保”相關工作。適當提高赤字率，明確發出積極信號。增加政府投資，對沖經濟下行壓力。加大減稅降費力度，對沖企業經營困難。加大轉移支付力度，對沖基層“三保”壓力。加強預算平衡，對沖疫情減收影響。堅決落實減稅降費政策，盤活存量資金資源資產，加強預算執行管理，確保財政政策和資金盡快見到實效，發揮好穩定經濟增長的關鍵作用。
會議強調，財政資金分配要突出重點、提質增效。今年積極的財政政策資金規模和力度大，要把準方向，聚焦貫徹落實新發展理念、推進供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、產業轉型升級等黨中央重大決策部署，圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，集中發力。要切實加強財政資金管理，一筆一筆審批，全程跟蹤監控，堅決防止項目一批了之、資金一撥了之，杜絕“蘿卜快了不洗泥”現象，切實提高資金使用效益。
會議要求，建立資金直達基層直達民生的機制，推動財稅政策措施盡快落地見效。各級財政部門要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實，把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領域。要用好直達資金，確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民，全部落到企業特別是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上。要嚴格按照財政部統一部署要求，加強對資金的日常監督和重點監控，堅決杜絕截留挪用，對存在問題嚴肅問責。
會議強調，財政部門要認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減一般性支出。中央部門帶頭過緊日子，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方各級政府要大力壓減一般性支出。嚴把支出預算關口，大力壓減一般性支出，嚴格執行各項經費開支標準。除疫情防控、應急救災事項外，預算執行中一般不再追加預算。要通過實施項目全過程預算績效管理，節約行政成本，硬化責任約束，真正做到花錢要問效，無效要問責。在大力壓減一般性支出的同時，切實保障好脫貧攻堅等重點領域支出，為全面建成小康社會提供有力保障。
會議指出，要切實兜牢基層“三保”底線，確保不出問題。中央財政通過采取新增財政赤字、發行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方財力支持。中央對地方轉移支付達到83915億元，比上年增加9500億元、增長12.8%，增量和增幅都是近年來最高的，并重點向中西部和困難地區傾斜。其中，縣級基本財力保障機制獎補資金增長10%、均衡性轉移支付增長10%、老少邊窮地區轉移支付增長12.4%。
會議強調，要加快政府債券發行使用，堅持“資金跟著項目走”的原則，將專項債券資金主要用于中央確定的重點領域、重大戰略項目，帶動民間投資，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。嚴格專項債券項目合規性審核和風險把控。管好用好抗疫特別國債資金。
會議要求，始終樹立風險意識和底線思維，加強地方政府債務管理，在當前復雜形勢下高度重視防范債務風險工作，強化違法違規舉債責任追究，不能因為應對疫情就不重視債務風險，不能因為財政困難就違規舉債制造新的風險，絕不為解決短期問題而留下后遺癥，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
2020年06月09日
期貨日報
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