各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《2012年好客山東休閑匯活動方案》已經省政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　開展2012年好客山東休閑匯活動，是貫徹落實省第十次黨代會精神，不斷滿足人民群眾日益增長的休閑消費需求，實現轉方式、調結構、擴內需、穩(wěn)增長，譜寫山東人民美好生活新篇章的一項重要舉措。2012年好客山東休閑匯活動由省政府和國家旅游局共同主辦，省旅游局等32個《山東省國民體閑發(fā)展綱要》領導小組成員單位和17個設區(qū)的市政府共同承辦，中國旅游協會休閑分會作為指導單位。17市政府負責對本地區(qū)“休閑匯”活動的組織領導，制訂并實施工作方案。省各承辦部門要抓好本部門、本系統(tǒng)休閑匯活動方案的制定和活動的組織，重點抓好專題休閑活動開展。新聞宣傳部門負責“休閑匯”的宣傳工作；商務部門負責惠民讓利促銷活動，重大節(jié)慶活動期間積極開展促進消費活動；農業(yè)部門負責全省休閑農業(yè)開發(fā)；海洋與漁業(yè)部門負責將“相約海洋魚樂無限”等主題活動納入休閑匯產品體系；水利部門負責持續(xù)開展走進水利風景區(qū)活動；文化部門負責將舉辦“文博會”、“十藝節(jié)”與“休閑匯”活動結合起來，豐富休閑匯文化活動內容；體育部門負責辦好省第二屆全民健身運動會，組織好全民健身休閑精品項目。各級旅游部門要發(fā)揮好“休閑匯”領導小組辦公室的統(tǒng)籌協調作用。省教育廳、省總工會、團省委、省婦聯、省殘聯、省老齡辦等部門和單位要積極組織引導學生、企業(yè)員工、婦女、青年、殘疾人、老年人等積極參加“休閑匯”活動。各級財政部門應根據財力情況對“休閑匯”活動給予支持。

山東省人民政府辦公廳

二O二年七月二十四日

2012年好客山東休閑匯活動方案

省旅游局

　　為認真貫徹落實省第十次黨代會報告提出的“辦好‘好客山東’休閑匯”活動的要求，滿足人民群眾對過上更好生活的新期待，擴大內需，轉變經濟發(fā)展方式，實現服務業(yè)增加值“倍增”目標，結合實施《山東省國民休閑發(fā)展綱要》，在深入總結2011年首屆好客山東休閑匯活動的基礎上，制訂2012年好客山東休閑匯活動方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把改善民生與促進消費結合起來，以城市為主體，以縣(市、區(qū))為基礎，以家庭、村鎮(zhèn)、社區(qū)為基本活動單元，按照以人為本、社會參與、惠民利民的原則開展豐富多彩的休閑活動，加強全社會休閑文化建設，引領健康、文明、科學的休閑方式，提高群眾幸福指數，繁榮發(fā)展現代服務業(yè)，促進經濟文化強省建設。

　　二、活動安排

　　(一)活動名稱：好客山東休閑匯

　　(二)活動主題：好客山東休閑匯-健康休閑、幸福人生

　　(三)活動時間：2012年8月11日-10月31日

　　(四)活動設置：

　　休閑匯活動設置組織動員、休閑產品、活動載體、評選激勵四大體系。

　　1.組織動員體系。“好客山東休閑匯”由省政府和國家旅游局共同主辦，省旅游局、省委宣傳部、省文明辦、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、省教育廳、省民委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省外辦、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省工商局、省質監(jiān)局、省僑辦、省物價局、省總工會、團省委、省婦聯、省殘聯、省貿促會、省老齡辦和17市政府共同承辦，中國旅游協會休閑分會作為指導單位。休閑匯開幕前夕，利用廣播、電視以及網絡媒體等，重點對休閑和休閑匯進行解讀，引導全社會關注休閑、關注休閑匯，為休閑匯活動開展營造輿論氛圍。省、市、縣分別在8月11日和10月31日搞好休閑匯啟動儀式和閉幕式。

　　2.休閑產品體系。整合全省社會、人文及城鄉(xiāng)休閑資源，推出群眾喜聞樂見、參與性強的休閑產品，形成完善的休閑匯產品體系。

　　(1)旅游休閑系列。突出“逍遙游”主題，重點開發(fā)生態(tài)田園“逍遙游”、山水“逍遙游”、齊魯文化“逍遙游”、溫泉度假“逍遙游”等主題旅游休閑活動；發(fā)揮旅游度假區(qū)和各類度假、健身等休閑設施功能，推出一批濱海、濱湖、濱河、鄉(xiāng)村、森林、葡萄酒莊等不同類別的休閑度假旅游產品。(省農業(yè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省體育局、省旅游局、有關市政府負責)

　　(2)鄉(xiāng)村休閑系列。在城市周邊，推出一批以種植、采摘、垂釣、養(yǎng)生、健身為主題的鄉(xiāng)村休閑休憩帶；利用鄉(xiāng)村豐富的水庫、河流、湖泊、濕地等自然資源，推出一批以“親水”為主要特色的鄉(xiāng)村休閑場所；依托全省現代農業(yè)示范項目，以及林、果、蔬等特色農業(yè)產業(yè)，推出一批現代農業(yè)示范園、林業(yè)休閑基地；以國家級、省級旅游強縣為重點，加快鄉(xiāng)村“綠道”建設，開發(fā)一批“綠道”慢游鄉(xiāng)村線路。(省農業(yè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省體育局、省旅游局、有關市政府負責)

　　(3)健身養(yǎng)生休閑系列。面向基層、面向群眾，省、市、縣三級聯動，組織舉辦覆蓋人群廣、開展基礎好、群眾喜聞樂見的健身休閑體育比賽活動；舉辦籃球、羽毛球、乒乓球、臺球、網球、門球、體育舞蹈、健美、棋類、橋牌、太極拳、武術、健身秧歌、自行車、龍舟、輪滑、釣魚、跳繩、踢毽子、撲克等系列休閑體育比賽活動，努力搭建方便廣大群眾參與全民健身活動的群眾性體育競賽服務平臺，加快推進群眾體育生活化、社會化進程；推出一批溫泉、保健、海水熱療、美容、美食等康體養(yǎng)生休閑產品。開展省內外異地養(yǎng)老交流活動，以條件好的老年公寓等養(yǎng)老機構為依托，建立異地養(yǎng)老休閑網絡，發(fā)展特色養(yǎng)老休閑產品。(省體育局、省衛(wèi)生廳、省旅游局、省老齡辦、有關市政府負責)

　　(4)綠色餐飲休閑系列。挖掘魯菜文化，打造一批經典魯菜；深入推進“到山東不可不品嘗的100種美食”在全省各地的落戶工作；積極開發(fā)適合商務洽談、朋友聚會、休閑娛樂等不同休閑需求的酒樓、茶樓、酒吧、咖啡廳等餐飲休閑場所。(省商務廳、省旅游局、有關市政府負責)

　　(5)文化休閑系列。在城市社區(qū)、旅游景區(qū)，依托科技館、文化館、藝術館、博物館等，舉辦讀書節(jié)、文化節(jié)、藝術節(jié)、鄰里節(jié)、書畫展、攝影展、科技展，以及曲藝、雜技、民俗、時裝等活動；利用文物古跡、古村、古鎮(zhèn)、古街等，舉辦文物鑒賞、民間尋寶活動；突出山東民俗文化特色，舉辦面塑、剪紙、皮影、烙畫、微雕、泥塑、臉譜年畫、放風箏、踢毽子、扭秧歌、跳大繩等經典民俗活動。倡導以家庭為單位，城鄉(xiāng)中小學生開展“手拉手、結對子”互相體驗城鄉(xiāng)文化活動。(省文化廳、省文明辦、省民委、省旅游局、有關市政府負責)

　　(6)夜間休閑系列。在城市旅游休閑街區(qū)、廣場、社區(qū)、旅游景區(qū)等舉辦民眾消夏晚會；依托城市歌廳、舞廳、酒吧以及各專業(yè)購物、餐飲、娛樂街區(qū)等，以優(yōu)惠的價格和豐富的產品供給，發(fā)展夜間購物、餐飲、文化娛樂消費；在公園、社區(qū)等地，開辟一批相對固定的文化娛樂演出場地、交際舞場，以及群眾自娛自樂文化場所。(省文化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省旅游局、各市政府負責)

　　(7)修學休閑系列。以開闊眼界、提高素質為目標，針對暑期集中推出一批不同內涵的修學旅游產品。依托豐富的農業(yè)資源和農事活動，推出一批農時、農事、農業(yè)勞動知識修學產品；依托豐富的山河湖海等自然景觀，推出一批地理、地質知識修學產品；依托多樣性的文化資源，推出一批歷史文化、書法修學產品；依托眾多歷史文化名人、當代革命先烈、現代英模人物等，推出一批紅色文化、愛國主義教育產品。(省教育廳、省文明辦、團省委、省老齡辦、省民委、省文化廳、省農業(yè)廳、省旅游局、各市政府負責)

　　(8)藍色休閑系列。結合山東半島藍色經濟區(qū)建設，以風景觀賞、濱海休閑、帆船帆板、游泳潛水、海洋運動為主，開發(fā)海濱漫步、海上垂釣、海濱沙灘娛樂、海濱沙灘運動、海濱浴場、海島觀光等項目。開發(fā)海上觀日出、聽海濤、觀海潮，以及撒漁網、拾貝殼、抓海蟹等“趕海休閑”產品。(省海洋與漁業(yè)廳、省體育局、省旅游局、有關市政府負責)

　　(9)黃河休閑系列。結合黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設，整合利用黃河文化及相關生態(tài)、自然資源，培育黃河主題文化游項目，推出黃河口生態(tài)游、黃河文化體驗游、黃河尋根游、沿黃自行車賽、沿黃馬拉松賽、黃三角縣域乒乓球比賽等黃河系列產品。(省水利廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省體育局、省旅游局、有關市政府負責)重點抓好暑期、“十一”黃金周、金秋采摘季三大時間節(jié)點的產品建設。暑期重點開發(fā)修學游、親子游、省親游、消夏游、愛國主義教育游、體育健身游等休閑產品。“十一”黃金周重點開發(fā)“迎中秋、迎國慶”系列活動，策劃創(chuàng)意“團圓中秋、歡樂休閑”和“歡度國慶、休閑假日”主題活動。秋季采摘時期重點組織開展各種采摘節(jié)、趕海節(jié)等豐收節(jié)慶活動，依托農業(yè)示范園、森林公園、濱海濱湖、漁村等，開發(fā)休閑農業(yè)體驗、休閑漁業(yè)體驗、休閑美食體驗等休閑產品。各市、各相關部門都要在“休閑匯”期間組織1-2個特點鮮明的主題活動，形成天天有活動、周周有高潮、全民大休閑的濃厚氛圍。

　　3.活動載體體系。積極推進休閑載體建設。圍繞城市休閑，打造以城市公園、城市綜合體、環(huán)城市河道為主體的城市休閑活動載體；圍繞社區(qū)休閑，打造以社區(qū)圖書室、社區(qū)文化館、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)體育健身場所為主體的社區(qū)休閑活動載體；圍繞鄉(xiāng)村休閑，打造以農家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村自發(fā)活動休閑場所為主體的鄉(xiāng)村休閑活動載體；圍繞旅游休閑，以休閑觀光旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)為主體，打造旅游休閑活動載體；圍繞美食購物休閑，以商場、超市、旅游美食街區(qū)等為主體，打造美食購物休閑活動載體。

　　4.評選激勵體系。面向市、縣(市、區(qū))，設立最佳“休閑匯”活動組織獎，開展最佳主題周評選活動；面向社會，開展最佳活動創(chuàng)意方案征集活動，開展休閑家庭、休閑社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))評選活動；開展“我休閑、我快樂”休閑攝影、休閑拍客、休閑播客、休閑微電影、休閑微博、休閑博客、休閑征文活動。面向各承辦部門，開展最佳休閑專題活動評選活動。

　　三、組織領導和實施

　　(一)加強組織協調，強化部門職責。《山東省國民休閑發(fā)展綱要》領導小組負責“休閑匯”活動的組織領導和督促檢查。各承辦部門要根據各自職能，制訂本部門“休閑匯”活動方案，并認真組織實施。各市、縣(市、區(qū))要建立相應工作機制，并根據本方案制定具體工作方案，抓好實施和督查落實。擁有休閑資源的部門和群團組織，要依托部門職能，組織開展專題休閑活動。

　　(二)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。堅持把營造氛圍作為休閑匯活動的重要工作來抓。各類媒體應開設專題、專欄、專版，全方位宣傳報道休閑匯活動情況。省委宣傳部、省新聞辦、省記者協會、省旅游局聯合舉辦“休閑匯”好欄目、好新聞評選活動，省旅游局建立“休閑匯”活動專題網站，作為網絡宣傳推廣及信息發(fā)布的主陣地。要重點搞好環(huán)境布置，各市在城市主要街區(qū)、重點旅游景區(qū)、賓館酒店、商場超市、文化娛樂場所等懸掛“休閑匯”形象標識，張貼宣傳標語。旅游企業(yè)要懸掛“休閑匯”宣傳標語，把節(jié)日慶祝活動、商業(yè)促銷活動、企業(yè)文化活動、節(jié)慶民俗活動與“休閑匯”有機結合起來，努力營造濃郁熱烈的“休閑匯”氛圍。

　　(三)堅持利民惠民，引導群眾參與。“休閑匯”活動期間，各主要商場、超市、各類購物街區(qū)、農貿市場等商貿企業(yè)要開展休閑購物大優(yōu)惠、大讓利活動，旅游景區(qū)推出免費門票、打折門票，餐飲企業(yè)推出打折大優(yōu)惠、大讓利活動，開展低碳餐飲、綠色餐飲活動，星級飯店在推出優(yōu)惠住宿價格的基礎上，加大特價房和免費房的比例；旅行社要配合景區(qū)、飯店等休閑場所的優(yōu)惠措施，設計優(yōu)惠的休閑匯“二日游”、“三日游”旅游專線產品；旅游企業(yè)要積極加入“好客山東旅游卡”會員體系，全省舉辦“休閑購物優(yōu)惠季”活動。

　　(四)弘揚好客文化，提升服務質量。全面加強服務質量建設，全省旅游休閑服務場所要全面推行《好客山東旅游服務標準》，強化服務意識，提升服務水平，積極開展標準化、規(guī)范化、人性化、個性化、親情化服務，展示和提升“好客山東”良好形象。要通過發(fā)放《好客山東逍遙休閑游旅游地圖》等形式，為廣大人民群眾提供旅游休閑線路引導和旅游休閑產品指導。公安、工商、物價、交通運輸、旅游等部門要聯合開展休閑環(huán)境綜合整治活動，規(guī)范市場主體的經營行為。要堅持以人為本，休閑活動場所應適當設置盲道、坡道等無障礙設施。按照屬地管理的原則，落實安全工作責任制，建立完善安全防范和應急處理機制，切實加強對防火、用車、高危險性活動項目等重點環(huán)節(jié)和部位的安全監(jiān)管，消除安全隱患。