各市、縣（市、區）財政局，省級有關單位：

　　為加強公益事業捐贈票據使用管理，規范公益事業捐贈受贈單位行為，根據《浙江省財政票據管理暫行辦法》（浙財綜字[2004]52號）和省財政廳《轉發〈財政部關于印發公益事業捐贈票據使用管理暫行辦法〉的通知》（浙財綜[2011]27號）規定，經研究，決定在全省組織開展公益事業捐贈票據使用管理專項檢查。現就有關事項通知如下：

　　一、檢查范圍

　　在本省各級財政部門辦理購領公益事業捐贈票據的各級人民政府及其有關部門、公益類事業單位、公益性社會團體及其他公益性組織（以下簡稱“公益性單位”）2011年度公益事業捐贈票據領用管理情況。

　　二、檢查內容

　　（一）公益性單位領用公益事業捐贈票據所執行文件依據是否合法有效，提供材料是否真實齊全。

　　（二）公益性單位是否嚴格執行財政票據管理法規制度：

　　1.是否專人管理，是否建立票據登記制度，設置票據管理臺賬；

　　2.票據領用記錄是否齊全，實際領購數量是否與《財政票據購領證》記錄相符；

　　3.向捐贈人開具公益事業捐贈票據，填寫是否規范、準確、完整，填開的款物與實際接受的款物是否一致；

　　4.是否存在公益事業捐贈票據與其他財政票據相互串用行為；

　　5.是否存在擅自買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造公益事業捐贈票據的行為；

　　6.對已使用完畢的公益事業捐贈票據是否按規定及時向財政部門辦理結報核銷，是否按順序整理票據存根，并按規定妥善保管；

　　7.是否存在丟失、損毀公益事業捐贈票據行為，如有丟失，是否及時申明作廢，并向財政部門報告備案。

　　（三）公益性單位接受的捐贈，是否用于《公益事業捐贈票據使用管理暫行辦法》規定的非營利事項，即：

　　1.救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；

　　2.教育、科學、文化、衛生、體育事業；

　　3.環境保護、社會公共設施建設；

　　4.促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業。

　　（四）以政府名義接受的捐贈，公益性單位是否按政府非稅收入收繳管理規定將資金及時足額上繳財政，實行“收支兩條線”管理。

　　（五）停用的舊版“浙江省公益事業捐贈票據和浙江省希望工程捐贈專用票據”清理銷毀工作情況。

　　（六）是否存在違反《公益事業捐贈票據使用管理暫行辦法》規定的其他行為。

　　三、檢查方式和步驟

　　本次專項檢查采取公益性單位自查與財政部門重點抽查相結合的方式。

　　（一）自查階段（2012年6月10日至7月31日）

　　各市、縣（市、區）財政局布置轄區內公益性單位開展2011年度公益事業捐贈票據使用管理情況自查工作。公益性單位對照本通知要求認真自查，填寫《公益事業捐贈票據自查情況表》（附件1），于2012年7月1日前報送同級財政部門票據管理機構。各縣（市、區）財政局于7月15日前匯總轄區內公益性單位捐贈票據使用管理情況，填寫《公益事業捐贈票據自查情況匯總表》（附件2），連同自查工作總結及整改意見報送各市財政局。各市財政局于7月31日前將全市的自查工作總結及整改意見連同《公益事業捐贈票據自查情況匯總表》報送省財政票據管理中心。

　　（二）重點檢查階段（2012年8月15日至9月31日）

　　省財政廳將按照《財政票據檢查工作規范》要求，總結分析各地自查情況，確定重點抽查對象，組織實施重點檢查。

　　四、檢查要求

　　各級財政部門要高度重視專項檢查工作，認真布置，切實落實和抓好自查階段工作。公益性單位要按照本通知的要求，積極配合，實事求是填報“自查情況表”，做到真實完整，在規定的時間內將報表報送同級財政部門。各市、縣（市、區）財政部門要積極配合省財政廳做好重點抽查工作，對檢查中發現的問題，要采取有效措施，及時進行整改，確保專項檢查工作取得實效。

　　附件（略）：

　　1.公益事業捐贈票據專項檢查自查情況表

　　2.——市、縣（市、區）公益事業捐贈票據專項檢查情況匯總表

　　浙江省財政廳

　　二○一二年六月一日