各設區市、平潭綜合實驗區經貿委（經委、經發局），省國有控股（集團）公司，有關省行業協會、省質量協會：

　　根據工業和信息化部《關于加強2012年工業質量品牌建設工作的通知》（工信部科[2012]125號），結合我省實際，提出如下貫徹意見：

　　一、深化推進工業產品質量建設

　　（一）積極促進工業企業落實質量主體責任

　　繼續開展“工業企業質量信譽承諾活動”。根據工信部《關于深入開展“中國工業企業質量信譽承諾活動”的通知》（工信部科[2011]366號）精神，在2011年全省377家企業成為首批福建省工業企業質量信譽承諾企業的基礎上，繼續組織、發動更多的企業自愿參加質量信譽承諾活動，公布第二批質量信譽承諾名單，加強對承諾企業的宣傳力度，大力營造重視質量、珍視信譽的社會氛圍，擴大質量信譽承諾活動的社會影響。同時，加大對履行承諾的監督力度，敦促承諾企業按照承諾內容和要求履行質量等責任，提升工業企業的產品質量水平。為推動該項活動的深入開展，將從中選拔一批規模大、產品質量穩定、可靠、信譽高、社會影響力強的企業推薦到工信部，成為國家級的質量信譽承諾企業。

　　（二）深化推廣先進質量管理方法，增強工業企業質量保證能力

　　貫徹工信部《關于在工業企業深化推廣先進質量管理方法的若干意見》（工信部聯科[2011]337號）精神，充分發揮各級質量協會、各行業協會等機構的作用，根據不同企業的實際情況，選擇最適合的質量管理方法，重點宣傳和推廣卓越績效模式、六西格瑪管理、精益生產、可靠性管理、質量總體解決方案（TSQ）、軟件過程改進（CMM）、統計過程控制（SPC）、現場管理（5S）、質量管理小組（QC）和信得過班組等10種先進質量管理方法，提升企業的質量管理水平。組織省質量協會、各行業質協等機構的質量管理專家，結合全國質量月等活動，面向全省重點行業和領域的企業，常年開展咨詢、診斷和培訓服務活動，傳授、推廣質量管理理論方法和質量管理工具的使用技能等，指導各企業結合實際采用和應用先進質量管理方法。鼓勵企業推行國際質量管理體系標準，在醫藥、食品等行業大力推廣GMP、HACCP、AS9100等專業性管理標準。

　　繼續將質量管理的內容列入2012年企業技術提升診斷輔導的工作內容之一。通過質量管理專家對企業在質量管理方面進行診斷輔導，并為企業推廣先進的管理理論和方法，提高企業對質量管理的認識，結合企業自身的實際，積極采用先進的質量管理方法，達到提高企業質量管理水平的目的。

　　（三）加強先進質量管理方法的培訓、交流工作，大力推廣應用先進質量管理方法

　　發揮各級質量協會、行業協會等機構的作用，組織有關質量管理專家開發和編寫全面質量管理、卓越績效模式等先進質量管理方法普及知識的讀本等教材，向企業進行宣傳和普及，并針對企業不同層次的人員不定期舉辦質量管理培訓。著力培養中小企業急需的質量管理骨干人員。幫助企業及員工學習應用全面質量管理、卓越績效模式、現場管理改進等質量管理工具方法，為企業全面推廣應用先進質量管理方法打下基礎。

　　組織質量管理專家深入企業進行調研，開展針對性的培訓、輔導，為企業量身定制質量管理技術、質量工具及應用方法等，提升企業質量管理的水平。

　　（四）鼓勵企業爭優創先，爭創省政府質量獎

　　根據省政府《關于印發福建省質量獎管理辦法的通知》（閩政文[2009]339號）等文件精神，配合省質監部門，積極推薦優秀企業參與每年度的福建省政府質量獎的評選。通過組織、推薦參評活動，普及、推廣、應用卓越績效模式等質量管理方法，推動全省企業采用先進的質量管理方法，促進我省工業企業質量管理方法和水平的整體提高，增強我省優秀企業和區域性產業的競爭力和影響力。

　　（五）推進工業產品標準體系建設和產品質量標準的貫徹實施

　　認真貫徹《工業和信息化部關于推進重點工業產品質量達標的實施意見》（工信部科[2010]65號）和《工業產品質量達標備案管理辦法（試行）》文件精神，推進工業產品質量達標備案工作，提高我省工業產品質量和達標水平。引導和鼓勵企業積極采用先進的產品標準和質量管理標準，推動工業產品質量標準的貫徹實施，杜絕無標準生產，保證產品質量，促進我省工業產品的質量進一步提高。引導、鼓勵和支持行業協會和企業等單位參與國際、國家及行業標準的制修訂。根據我省工業發展現狀的需要，組織有關行業協會和行業標桿企業組建有關行業的標準化技術委員會，參與制修訂適合我省工業發展的工業產品標準。

　　（六）多渠道爭取資金，加強技術改造和技術創新，促進工業產品實物質量的提高

　　鼓勵各設區市、有關部門多渠道地爭取資金，支持圍繞提高工業產品質量、制造過程質量保證能力和企業質量管理能力等方面的新產品開發、工業檢驗和技術評價能力建設、產品質量攻關、提升工業企業品牌價值、提升中小企業生產加工能力、產品質量保障、產品檢驗檢測等項目的技術改造和技術創新，促進工業產品實物質量的提高。

　　（七）大力推進品牌建設，通過實施品牌帶動促進經濟發展

　　認真貫徹工信部《關于加快我國工業企業品牌建設的指導意見》（工信部聯科[2011]347號）的精神，積極支持企業通過技術創新、管理創新和營銷創新等措施培育和爭創品牌產品。組織、鼓勵企業積極參與名牌產品、馳名商標等申報、評選和認定，塑造企業及產品形象，提高知名度和競爭力。通過品牌培育和爭創名牌工作，促進企業質量管理水平、產品質量等得到進一步提高。鼓勵設區市政府，對取得名牌產品、馳名商標等榮譽的產品和企業予以獎勵，支持本地區品牌建設工作，形成全社會關心產品質量、支持品牌建設的良好氛圍。

　　二、組織開展“工業質量品牌建設年”活動

　　按照工信部的統一部署，在深化工業質量品牌建設的基礎上開展2012“工業質量品牌建設年”活動（以下簡稱建設年活動）。一是聚焦人民群眾最為關心的藥品和嬰幼兒奶粉質量安全問題，以宣貫新版HACCP和GMP管理體系規范為抓手，開展“促進藥品和嬰幼兒奶粉生產質量安全”活動，推動一批藥品和嬰幼兒奶粉生產企業提高產品質量安全管理能力。二是以“加快工業品牌培育”為主體，通過工業企業品牌培育試點，帶動地區和行業推進品牌建設，指導企業建立品牌培育管理體系，提高品牌培育能力和品牌價值。三是借鑒國際通用的標桿管理方法，開展“千家企業學標桿，提升質量促轉型”活動。以推廣先進質量管理方法為主題，總結提煉并組織企業學習實踐質量管理標桿經驗，提高企業管理水平。

　　（一）“促進藥品和嬰幼兒奶粉生產質量安全”活動

　　各設區市經貿委（經委、經發局）、平潭綜合實驗區經發局組織本地區的藥品和嬰幼兒奶粉生產企業開展“促進藥品和嬰幼兒奶粉生產質量安全”活動，在宣傳動員和組織專業機構為企業提供質量安全管理體系培訓、咨詢和新版轉換指導和體系認證等服務的基礎上，所有藥品和嬰幼兒奶粉生產企業要分別將實施新版《藥品生產質量管理規范（GMP）》和《危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系 食品生產企業通用要求》（GB/T27341-2012）并開展體系認證作為此次活動的重點和主要內容，加強企業質量安全管理體系建設，提升質量安全保證能力。

　　（二）“大力推進工業品牌培育”活動

　　根據全省經貿工作會議提出的工作目標，今年全省開展10家品牌培育試點企業的工作，將按照工信部品牌培育試點工作的要求，分不同階段開展品牌培育試點工作。重點為試點企業以及其他工業企業宣貫《品牌培育管理體系 第一部分 實施指南》和《品牌培育管理體系 第二部分 評價指南》（工信廳科函[2011]719號文印發），交流和推廣品牌培育工作中的經驗和具體做法，指導廣大工業企業根據行業、產品、工藝等特點，建立品牌戰略目標，完善品牌培育管理體系，提高我省工業企業的品牌培育能力和品牌競爭力。

　　（三）“千家企業學標桿，提升質量促轉型”活動

　　根據工信部《關于開展“質量標桿”活動的通知》（工信廳科[2012]64號）的精神，開展“質量標桿”活動。依照相關要求和程序，在企業自愿的基礎上，組織企業申報“質量標桿”的評選，省里將組織有關專家對申報的企業材料進行評審并確定我省的“質量標桿”。同時，積極推薦我省的“質量標桿”參與工信部全國性的“質量標桿”評選。

　　通過“質量標桿”活動，發揮優秀企業的榜樣帶頭作用，引導廣大工業企業學習和實踐“質量標桿”的成功經驗，營造“樹標桿、學標桿、超標桿”的質量改進氛圍，促進企業提高質量質量管理能力和水平，加快工業企業轉型升級。

　　福建省經濟貿易委員會

　　二○一二年四月二十日