各設區市人民政府，省政府有關部門：

　　省商務廳制定的《百家外企進河北總體方案》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。

　　二○一二年四月七日

　　百家外企進河北總體方案

省商務廳

　　為強力實施開放帶動戰略，強勢推進招商工作，吸引更多的境外客商特別是戰略投資者到河北投資創業，加快建設經濟強省、和諧河北進程，特制定本方案。

　　一、總體要求和目標任務

　　（一）總體要求。緊緊圍繞建設經濟強省、和諧河北的戰略目標和“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的經濟發展戰略，以京津冀區域經濟一體化、首都經濟圈建設納入國家“十二五”規劃，河北沿海地區發展規劃上升為國家戰略，冀中南地區被列為國家層面的重點開發區域為契機，以深入實施“百家外企進河北”為抓手，以務實推進與境外戰略投資者合作為重點，動員全省各方力量，整合各種資源，打一場對外開放的主動戰、攻堅戰、總體戰，在更寬領域、更深層次、更高水平上構建吸引承接國際資本和國內資本轉移的開放型經濟體系。

　　（二）目標任務。圍繞儲備一批、洽談一批、簽約一批、落地一批的總體目標，鎖定100家利用外資超3000萬美元的重點簽約項目，逐一建立臺賬，拉出單子，列出明細，實行“一個客商、一名領導、一個團隊、一跟到底”的“四個一”推進機制，全程跟進，全程服務，爭取年內項目落地。篩選千家與河北產業關聯度高、投資意向明確的世界500強企業、知名跨國公司、行業龍頭企業等境外戰略投資者，逐一建立客戶檔案，加強聯絡，深入對接，形成更加緊密、穩固、長久的合作關系。

　　二、推進措施

　　（一）鎖定重點地區，力促定向招商。以鞏固港臺、提升日韓、拓展歐美為重點，深入研究其發展戰略、產業布局、投資偏好等決定對外投資的綜合因素，有針對性地制定分國別、分區域、分產業招商指南，精準定位，定向突破，廣泛尋求雙方在資本、技術、市場等方面合作的切入點和對接點。

　　（二）明確重點領域，力促產業招商。突出優化產業布局、提升產業層次、強化發展重點、擴大發展規模，實施系統性、整體性、產業化招商活動。以高端制造、節能環保、現代服務業等戰略性新興產業為重點，制定完善產業招商目錄，繪制產業招商圖，有針對性地開展產業對接，重點在關鍵領域引進一批新技術、新裝備、新工藝，重點實施一批能夠帶動整個產業發展的重大外資項目，縱向延展產業鏈，橫向壯大產業群。

　　（三）瞄準重點企業，力促精細招商。注重市場和客戶細分，重點與世界500強、知名跨國公司、行業龍頭企業、技術領先企業等境外戰略投資者建立密切聯系和聯絡溝通機制，按國別、行業、規模、技術先進性等進行梳理分類、排序，建立重要客戶信息庫，動態掌握客戶投資需求、意向，積極開展攻堅對接，實施點對點、一對一招商。力爭引進一批高端項目、配套企業和先進技術，提升優勢產業，做大發展規模。

　　（四）謀劃重點項目，力促專業招商。重點謀劃一批產業集群度高、資源利用效率高、財稅貢獻率高、社會就業率高、市場前景好的單體利用外資超千萬美元項目，分門別類建立招商項目庫，逐個項目精心包裝，逐級組成專業團隊，制定技術和商務推介方案，與重點客商實施專業化對接，努力形成系統化、專業化、精細化投資促進體系。

　　（五）啟動重點團組，力促常態招商。精心組織省主要領導率團出訪的香港投洽會，高標準辦好廊坊經洽會、曹妃甸臨港產業投洽會，充分利用好廈門投洽會招商平臺。重點組織面向港臺、日韓、歐美的招商小團組，開展定點、定向、定任務招商。省和有條件的設區市、重點開發區抓緊在日韓、港臺等主要外資來源地設立常設招商機構，開展駐點招商，努力形成常態化、專業化招商體系。

　　（六）夯實園區載體，力促集約招商。以環境優勢、體制優勢、政策優勢、產業配套優勢、專業團隊優勢，吸引境外大集團、大公司和戰略投資者，引進地區總部、研發中心和生產基地，推動項目向開發區投放、企業向開發區集中、各類先進生產要素向開發區匯聚。集中力量支持曹妃甸新區、渤海新區、正定新區、北戴河新區、冀南新區、樂亭新區、白溝新區等建設，重點建設一批國別工業園和特色產業園，更好地發揮示范引領和輻射帶動作用。

　　（七）跟蹤服務外企，力促以商招商。開展“走進外企，貼近外商”活動，對全省現有外商投資企業實行全方位、全過程、全天候、零距離、無縫隙服務，幫助解決企業生產經營和外商工作生活中的實際問題，以親商、安商、富商爭取現有投資者增資擴股，把新的客商推介到河北，把新的投資者引薦到河北，形成“引進一個、辦好一個、帶來一批”的蝴蝶效應，達到以商招商的效果。

　　三、保障措施

　　（一）完善組織領導機制。省對外開放領導小組負責“百家外企進河北”實施的統籌協調，督導檢查，跟蹤問效。省商務廳作為牽頭部門，負責日常組織協調工作。省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環保廳、省農業廳、省外辦、省國資委、省旅游局、省金融辦、省臺辦等部門要按照各自職能，負責全省相關招商活動的組織實施。各市、縣（市、區）政府、開發區（園區）和產業聚集區都要把實施“百家外企進河北”活動列入重要工作日程，堅持不懈地推進。

　　（二）完善政策促進機制。引導和支持外商投資企業用足用好國家現有政策，認真落實我省出臺的各項優惠政策，及時研究制定新的促進措施。對符合產業政策和有利于推動我省產業轉型升級的戰略性新興產業、現代服務業等外資項目，優先保障建設用地，優先提供融資服務，優先滿足人才需求，為投資客商提供全方位、專業化、高效率的貼心服務。

　　（三）完善評價激勵機制。把“百家外企進河北”主要任務進行責任分解，納入目標管理和評價體系，做到年初有目標、有指標，年中有督促、有檢查，年末有評價、有獎懲，對成績突出、貢獻較大的單位和個人，政治上激勵、政策上支持，有效激勵社會各界主動招商引資的積極性。

　　（四）完善輿論引導機制。充分發揮新聞媒體的導向作用，宣傳“百家外企進河北”的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳招商引資的重要成就和先進典型，努力營造人人關心、人人參與、人人支持招商引資，人人為招商引資作貢獻的良好環境和社會氛圍。