各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就本市郊區(qū)用人單位及其從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)若干問(wèn)題通知如下：

　　一、適用范圍

　　本市郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有本市戶(hù)籍的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)（以下統(tǒng)稱(chēng)“城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)”）。

　　二、繳費(fèi)辦法

　　（一）用人單位及其從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)和比例，按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位及其具有本市戶(hù)籍的從業(yè)人員，且2011年6月仍在繳費(fèi)的，2011年7月起應(yīng)當(dāng)停止在小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)；其在2011年7月至2014年3月期間（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“過(guò)渡期”），繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的基數(shù)和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例可以逐步過(guò)渡。

　　1. 繳費(fèi)基數(shù)

　　單位繳費(fèi)基數(shù)按單位內(nèi)個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)之和確定；個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按上年度全市職工月平均工資的60％確定。

　　2. 繳費(fèi)比例

　　2011年7月至2012年3月，單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為17％，個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為5％；單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例為7％，個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例為1％。

　　2012年4月至2013年3月，單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為19％，個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為8％；單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例為9％，個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例為2％。

　　2013年4月至2014年3月，單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為22％，個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為8％；單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例為12％，個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例為2％。

　　在過(guò)渡期內(nèi)，單位和個(gè)人繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的比例，按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3. 過(guò)渡期滿后，單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)和比例，按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）在過(guò)渡期內(nèi)，本條第（二）項(xiàng)所指的用人單位及其從業(yè)人員，經(jīng)協(xié)商一致，繳費(fèi)基數(shù)和比例也可以按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、個(gè)人賬戶(hù)

　　（一）從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)后，建立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)和個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)記入標(biāo)準(zhǔn)按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）2011年7月至2012年3月，本通知第二條第（二）項(xiàng)所指的從業(yè)人員，且選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)過(guò)渡繳費(fèi)的，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)規(guī)模為8％。其中，個(gè)人繳納的5％養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)，單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的3％記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)；個(gè)人繳納的1％醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)，單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不記入個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)。

　　2012年4月起，個(gè)人繳納的8％養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)；個(gè)人繳納的2％醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)，單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定記入個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)。

　　四、社會(huì)保險(xiǎn)待遇

　　（一）參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人，其享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）曾參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)基金按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移銜接。

　　（三）參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金和享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繼續(xù)繳費(fèi)。具體辦法由市人力資源社會(huì)保障局另行制定。

　　（四）曾參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》和《上海市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》分別分段核定，按規(guī)定合并計(jì)算。合并計(jì)算后，失業(yè)人員連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。

　　五、其他

　　（一）本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市戶(hù)籍的個(gè)體工商戶(hù)及其幫工、自由職業(yè)者、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織從業(yè)人員不再參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　（二）市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)本通知制定實(shí)施細(xì)則。

　　本通知自2011年7月1日起執(zhí)行，有效期為實(shí)施之日起3年。本市已有規(guī)定如與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　上海市人民政府

　　二○一一年六月十五日