各州(市)財政局、非稅局，省級各部、委、辦、廳、局，社會團體：

　　為進一步加強財政票據管理，打牢管理基礎，規范財政票據領購行為，提高管理水平，決定建立和實施財政票據領購計劃管理制度。現將有關要求通知如下，請遵照執行。

　　一、建立和實施財政票據領購計劃管理制度的必要性

　　實行財政票據領購計劃管理，是建立效能政府的客觀要求，是控制行政成本支出的有效途徑之一，是財政工作推行科學化和精細化管理的必然要求。通過建立和實施財政票據領購計劃管理制度，能補充和完善財政票據管理基本數據信息，打牢管理基礎；能全面反映財政票據的合理需求，妥善安排財政票據印制業務，滿足用票需求；能減少財政票據領購過程中的盲目性和隨意性，減少不必要的損失浪費，提高財政票據管理工作的前瞻性和預見性，進一步提高管理工作效率。財政票據各使用部門和單位、各級財政票據監管機構要高度重視財政票據領購計劃管理工作，按照要求做好財政票據領購計劃的編制、審核、上報、執行等方面的工作，確保這項制度的穩步實施。

　　二、財政票據領購計劃編報要求

　　(一)財政票據領購計劃實行分級編制、逐級匯總上報辦法。縣(市、區)匯編領購計劃上報州(市)財政票據監管機構，州(市)匯編領購計劃上報省級財政票據監管機構。省垂管單位的領購計劃由主管部門匯總上報省級財政票據監管機構；省級單位由主管部門統一向財政部門領購財政票據的，由主管部門匯總上報財政票據領購計劃；用票單位直接向財政部門領購的，由單位直接向財政部門報送領購計劃。

　　(二)財政票據領購計劃必須逐級編制上報。不得由財政票據監管機構或者單位主管部門代編代報，否則由于代編代報而造成的領購計劃難以執行、不能滿足用票單位需要以及造成損失浪費等不良后果的，由代編代報單位承擔相應責任。

　　(三)編制財政票據領購計劃應堅持實事求是原則。應認真預測需求變化，合理確定需求數量，不斷提高領購計劃的編制質量，既滿足用票需求，又能減少損失浪費。任何部門和單位不得以統計加估計的簡單辦法編制領購計劃，各級財政票據監管機構和各主管部門，在匯編本地區、本部門的領購計劃時，應對基層單位的領購計劃進行認真審核，對不合理的計劃應作相應調整，不得簡單匯總相加上報，不得上報未經審核的領購計劃。

　　(四)財政票據領購計劃按年分季度編制。統一填報《云南省財政票據領購計劃表》(詳見附件1附后)。其中，對全年財政票據使用數量不足50套(份)的，可以不編制領購計劃，也不辦理領購業務，單位發生用票需求時，由主管部門或者同級財政票據監管機構辦理代開業務。

　　(五)計劃執行。財政票據領購計劃經省財政票據監管部門審核同意后安排票據印制，按照需求分季度進行核發。不按照要求上報財政票據領購計劃的，財政票據監管機構不予辦理領購業務；用票單位原則上按季度申領財政票據，情況特殊需跨季度申領的，需經財政票據監管機構審核同意方可辦理。

　　(六)計劃調整。年度執行中，由于政策變化、機構變動、業務量增減變化等因素影響，需要對財政票據領購計劃進行調整的，由單位填制《云南省財政票據領購計劃調整申請表》(詳見附件2附后)，經有關部門審核后上報，由省財政票據監管機構審核同意后進行調整.年度執行中未經省財政票據監管機構同意，任何部門和單位不得擅自調整財政票據領購計劃。

　　(七)計劃報送時間。財政票據領購計劃要求每年11月底前報送省財政票據監管機構，需要調整領購計劃的，應提前一個月報送申請表。向省財政票據監管機構報送領購計劃表和計劃調整表時，同時報送電子版，郵箱：YNCZPJ@hotmail.com，聯系單位：云南省非稅收入管理局票據及稽查處，電話:(0871)3606591。領購計劃表格和計劃調整表格可通過財政廳網站下載。

　　附件：

　　1.《云南省財政票據領購計劃表》

　　2.《云南省財政票據領購計劃調整申請表》