各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：

　　《全省保障性住房建設督查匯報會紀要》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

全省保障性住房建設督查情況匯報會紀要

　　2008年12月3日下午，副省長史文清主持召開全省保障性住房建設督查情況匯報會，聽取督查情況匯報，研究全省經濟適用住房和廉租住房建設有關問題。省政府副秘書長蔡玉峰，省建設廳廳長陳俊卿、副廳長歐陽泉華、高浪、王建平、吳昌平、副巡視員曾紹平，省財政廳副廳長毛祖遜，省審計廳副巡視員蔡景祥，省國土資源廳副巡視員張祥連，省監察廳執法監察室主任吳井勇，以及省委宣傳部、省發改委、省環保局、省污水處理設施建設領導小組辦公室的有關負責同志參加了會議。會議聽取了各督查組關于全省保障性住房建設督查情況匯報，對督查中發現的問題進行了認真分析，初步研究了解決辦法和具體措施。現將有關情況紀要如下。

　　會議認為，加快保障性住房建設，是貫徹落實黨中央、國務院關于擴大內需、促進經濟平穩較快發展決策部署的一項重要措施，省委、省政府歷來十分重視，省委書記蘇榮多次作出重要批示，要求把保障性住房建設作為民生工程的一項重要內容抓緊抓好。省政府主要領導親歷親為，多次召開會議專題部署，研究具體實施辦法和措施。各市、縣（區）政府扎實工作，高位推進，各有關部門密切配合，調度有力，全省保障性住房建設總體進展順利，得到了國家發改委等有關部委的充分肯定。

　　會議指出，通過這次督查，摸清了全省保障性住房建設底數，協商確定了各設區市2009年經濟適用住房建設任務，同時，也發現了一些問題和不足。對此，各級政府和有關部門要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

　　會議研究確定了以下具體事項：

　　一、關于2008年經濟適用住房開工問題。南昌市、鷹潭市對尚未開工的建設項目，要采取有力措施，確保在年內全面開工。一方面，請南昌市政府盡快向省政府呈報涉及今年經濟適用住房建設用地實施方案，準備充足的建設用地報批資金，做到依法依規用地。另一方面，同意南昌市通過購買商品房沖抵經濟適用住房建設任務。

　　二、關于2009年經濟適用住房建設任務分配問題。經與各設區市協商，基本落實2009年全省經濟適用住房建設任務100萬平方米，其中，南昌市33萬平方米、九江市11萬平方米、景德鎮市8萬平方米、萍鄉市5萬平方米、新余市5萬平方米、鷹潭市5萬平方米、贛州市7萬平方米、宜春市4萬平方米、上饒市7萬平方米、吉安市8萬平方米、撫州市7萬平方米。

　　三、關于經濟適用住房開發貸款問題。各級房地產主管部門要采取多種形式，多種渠道解決經濟適用住房貸款問題。積極探索經濟適用住房建設與城市低洼地危舊房改造相結合的方法，破解開發貸款難題。

　　四、關于空置經濟適用住房處理和廉租住房資金使用問題。對確屬年度空置的經濟適用住房，可轉為下年度經濟適用住房房源。對廉租住房保障專項補助資金與中央預算內投資資金捆綁使用問題，由省發改委、省建設廳抓緊向國家有關部委匯報，積極爭取政策支持。

　　五、關于保障性住房管理機構問題。由省建設廳商省編辦提出住房保障管理機構編制意見。對部分設區市保障性住房管理機構由自收自支改為全額撥款事宜，省編辦、省財政廳給予協調支持，由設區市機構編制管理部門商財政部門調整為全額撥款事業單位。

　　六、關于2008年中央廉租住房專項補助資金分配問題。由省財政廳會同省建設廳根據全省低收入住房困難家庭調查摸底情況，提出具體分配方案，于2008年12月18日前報省政府同意后，將資金分配至各市、縣。

　　七、關于下達2008年中西部財政困難地區新建廉租住房新增中央預算內投資計劃問題。由省發改委會同省建設廳根據全省各市、縣廉租住房實施計劃等情況，按照國家補助標準和誰建得多、誰補助多的原則，提出具體投資計劃分解方案，于2008年12月18日前報省政府同意后，將投資計劃分解下達至各市、縣。

　　八、關于《全省保障性安居工程建設的實施意見》和《全省城市低洼地危舊房改造實施方案》。由省建設廳根據國家有關保障性住房建設、城市低洼地危舊房（棚戶區）改造的有關精神，在廣泛征求市縣政府和有關部門意見的基礎上，抓緊修改完善后報省政府。