石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、保定、邢臺、邯鄲市人民政府，省政府有關部門：

　　為進一步明確責任，加大對各類尾礦庫的治理和隱患整改力度，推動全省尾礦庫安全治理深入開展，現就進一步做好尾礦庫安全治理工作通知如下：

　　一、切實提高對尾礦庫安全治理工作重要性和緊迫性的認識。自今年10月7日全省開展安全生產、食品藥品安全、節能減排集中行動以來，各級各有關部門高度重視，不斷強化責任落實，嚴格進行督導，全省尾礦庫專項治理取得初步成效。但一些地方尾礦庫非法、違法生產現象仍然大量存在，危庫、險庫尚未得到有效治理，部分停用、廢棄尾礦庫監管責任不明確，“頭頂庫”對下游村莊、道路的威脅仍未消除，全省尾礦庫安全生產形勢依然嚴峻。各級各部門和各單位對此務必引起高度重視，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，突出工作重點，采取強有力措施，進一步規范尾礦庫生產經營秩序，促進全省尾礦庫安全生產形勢穩定好轉。

　　二、不斷加大對隱患的整改力度。今年10月7日至27日，省安全監管局尾礦庫檢查組對全省156座三等以上尾礦庫（承德120、張家口5、秦皇島4、唐山6、保定17、邢臺1、邯鄲3，尾礦庫安全隱患及處理意見表附后）進行了全面檢查，對發現的安全隱患提出了整改要求。有關設區市要高度重視，采取有效措施，督促有關企業按時完成整改，及早消除安全隱患，確保全省尾礦庫治理專項行動取得實效。

　　三、嚴厲打擊非法違法生產的尾礦庫。對無證無照、證照不全的230座非法尾礦庫（承德142、張家口13、秦皇島74、保定1），有關設區市政府要在2008年12月31日前督促關閉到位，并采取有效措施消除安全隱患；對未履行“三同時”手續和安全生產許可證到期未及時辦理延期手續的614座違法尾礦庫（承德154、張家口18、保定442），有關設區市政府要立即責令其停止建設和運行、限期整改，逾期未整改到位的堅決予以關閉。

　　四、大力整治危庫和險庫。對全省139座危庫（石家莊1、承德56、張家口3、唐山11、保定68）和272座險庫（石家莊17、承德80、張家口8、唐山86、保定81），有關設區市政府要責令其立即停產并組織搶險加固，消除險情，完善相應的應急措施；險情消除后，要聘請具有相應資質的單位進行壩體穩定性分析，制訂整改方案，嚴格按規范要求進行整改，并在2009年5月31日前完成整改工作。對整改完畢的危庫、險庫，有關設區市政府要組織力量進行驗收，驗收合格的方可恢復生產，驗收不合格的一律予以關閉。

　　五、加強對“頭頂庫”和停用、廢棄尾礦庫的安全監管與治理。對全省651座“頭頂庫”（石家莊19、承德569、張家口15、秦皇島12、保定35、邢臺1），有關設區市政府要組織安全評價機構逐一進行評價，并在2009年3月31日前完成。經評價達不到安全要求的，2009年5月31日前完成搬遷工作并實施閉庫；能夠安全運行的，制訂符合實際情況的應急救援預案，加強應急演練，確保萬無一失。

　　對已停用或者廢棄的尾礦庫，要責成原生產經營單位出資人或其上級主管部門妥善處理，經專家論證有安全隱患的，立即組織搬遷并實施閉庫；對沒有出資人或者主管部門的，有關設區市政府要在2008年12月31日前明確管理單位和相關責任人，落實治理資金，確保2009年5月31日前治理到位。

　　六、進一步明確尾礦庫的安全監管責任。各級政府主要負責同志是本行政區域尾礦庫安全生產工作的第一責任人，分管領導和有關部門負責同志是直接負責人。有關設區市政府要制訂完善尾礦庫治理方案和應急預案，明確目標任務、治理措施和具體責任人，加強督導檢查，確保各項工作落到實處。各級發展改革、國土資源、環保、安全監管等部門要按照工作分工，切實履行好尾礦庫立項審批、用地審批、環境治理和安全監管職責，密切配合，協調聯動，確保尾礦庫安全治理取得實效。對因責任不落實或落實不到位而引發生產安全事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。

二零零八年十一月二十五日