各市、縣（市、區）財政局、教育局：

　　為貫徹落實《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》精神，進一步推動中等職業教育發展，“十二五”期間，省財政安排了中等職業教育質量提升轉移支付資金。為規范資金管理，保障資金安全，提高使用效益，根據國家和省有關文件精神，省財政廳、省教育廳聯合制定了《中等職業教育質量提升轉移支付資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

　　浙江省財政廳

　　浙江省教育廳

　　二〇一二年一月十四日

中等職業教育質量提升轉移支付資金管理暫行辦法

　　第一條 為貫徹落實《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》精神，加快中等職業教育健康持續發展，“十二五”期間，省財政安排了中等職業教育質量提升轉移支付資金。為規范和加強轉移支付資金管理，保障資金安全，提高資金使用效益，根據國家和省有關文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中等職業教育質量提升轉移支付資金（以下簡稱轉移支付資金），是指省財政預算安排的用于引導市縣整體提升中等職業教育發展水平、重點解決職業教育發展突出問題的資金。

　　第三條 轉移支付資金管理遵循激勵引導、因素分配、體制結算的原則。

　　第四條 轉移支付資金分配的因素

　　（一）市縣職業教育質量提升因素。以市、縣（市）職業教育總體發展狀況、年度進步率和財政教育投入等為主要依據，評定市、縣（市）職業教育發展績效，分類考核、擇優獎勵。

　　1.因素構成

　　本因素主要包括事業發展成效、學校布局和專業結構調整、實訓條件建設、教師隊伍素質提升、學生綜合素質提升、深化校企合作、成人繼續教育、經費保障等方面。

　　2.評定和獎補辦法

　　省教育廳、省財政廳每年根據各地上一年度職業教育事業發展相關報表和財政決算報表，按照《省財政補助與市縣職業教育發展掛鉤考核細則》（見附件）進行考核評分。全省分為欠發達地區、發達地區兩類。按考核得分，每類地區設A、B、C、D四等，其中A等2個市縣，各獎補750萬元；B等3個市縣，各獎補500萬元；C等5個市縣，各獎補400萬元；其余市縣為D等，省不予獎補。

　　市、縣（市）分類，按浙江省人民政府《關于完善省對市縣財政體制的通知》（浙政發〔2008〕54號）執行。寧波市及所轄縣（市）參與考核排名，但省財政不安排獎補資金。

　　（二）重點建設項目因素。以各市、縣（市）承擔職業教育重點建設項目為主要依據，按標準給予補助。

　　1.因素構成

　　本因素主要包括符合省財政支持范圍和條件的中職實訓基地建設、省級中職改革發展示范校建設、中職教育骨干專業課程改革、校企合作產學研聯合體建設、特聘兼職教師隊伍建設、省級骨干教師培訓、以師生技能大賽和創新創業大賽為主要內容的學生素質提升等重點建設項目。

　　2.補助辦法

　　（1）省級先進制造業實訓基地，每個補助不超過200萬元；現代服務業和現代農業實訓基地，每個補助不超過150萬元。

　　（2）省級中職改革示范校建設學校，每所平均補助400萬元。

　　（3）依托中職學校、整合行業企業資源、服務地方產業經濟轉型升級的產學研聯合體，每個補助100萬元。

　　上述省級實訓基地、省級中職改革示范校、產學研聯合體申報評審辦法另行制定。

　　（4）特聘兼職教師人數，每人補助1.5萬元。

　　特聘兼職教師聘用、管理辦法另行制定。

　　（5）省級骨干教師培訓，根據各地實際參加培訓人數和補助標準安排補助經費。

　　補助標準按現行有關規定執行。

　　（6）中職師生技能大賽、中職師生創新創業大賽、中職學校文明風采競賽項目，按每個項目5萬元的標準安排補助經費。

　　（7）中職教育骨干專業課程改革，在每年不突破200萬元總額內，根據各地承擔課程改革任務確定具體補助經費。

　　第五條 采用質量提升因素分配的資金，原則上3月底前完成考評，4月底前按因素法分配下達。條件成熟時，納入對市縣提前預告范圍，上年4季度按預算額度的一定比例提前預告市縣。

　　第六條 采用項目因素分配的資金，符合省財政支持范圍和條件的重點發展項目必須于上一年度按要求納入財政項目預算地理信息系統，實行項目庫滾動管理。省級預算一經批準，省財政在項目庫中按輕重緩急的原則和補助標準于1個月內分配下達。

　　第七條 轉移支付資金的使用。

　　轉移支付資金應統籌用于加大職業教育內涵發展，促使學校提高辦學質量，辦出自身特色。采用質量提升因素分配的資金，由市、縣（市）在轉移支付資金額度內按規定確定具體實施項目，并將省轉移支付資金的分配方案報省財政廳、省教育廳備案。

　　采用項目因素分配的資金，應及時將預算下達給項目建設（承擔）單位，按同級財政集中支付規定辦理資金撥付手續，并按規定足額落實應由地方承擔的建設資金，保證重點建設項目順利實施。

　　項目學校和單位獲得的補助經費，應按相關規定專款專用，加強經費管理，確保資金使用效益。

　　第八條 建立轉移支付資金績效管理制度。省財政廳、省教育廳對省財政轉移支付資金的使用情況進行不定期檢查或抽查。對檢查中發現挪用、擠占、截留專項補助經費以及沒有完成預期工作目標、未足額落實地方自籌資金的市縣，視情節輕重，緩撥、停撥直至收回補助經費，并依法追究相關單位及人員的責任。

　　第九條 本辦法由省財政廳會同省教育廳負責解釋。

　　第十條 本辦法自發布之日起30日后生效。

　　附：省財政補助與市縣職業教育發展掛鉤考核細則