待遇差別：社保被指加大城鄉收入鴻溝 對公務員保護過度

　　公務員與非公務員之間的社保待遇差別有多大？據全國人大常委會法制工作委員會行政法室提供的資料，由于機關事業單位和企業的“退休雙軌制”，待遇差距問題越來越突出，到2006年底，全國機關事業單位人員退休金平均高出企業兩倍多，隨著津補貼改革的到位，差距還將進一步擴大。近日，《中國青年報》社會調查中心通過網絡對2070人的在線調查顯示，60.9%人認為在我國社保最急需消除公務員與非公務員之間的社保待遇差別。難怪有職工發出這樣的感慨，“本是同根生，貢獻也相同，待遇低幾倍，何以論公平。”

　　分歧大：難達共識 社保法立法被迫繞行

　　除養老保險覆蓋面的爭議外，在享受養老金的條件、待遇支付、費率等細節上分歧較大，難成共識。

　　按規定只有繳費滿15年、且達到退休年齡的人員才能享受按月領取養老金的待遇。但在社保法向社會征求意見時，這一問題反映較大。有的反映，有些地方濫用最低繳費年限規定，不管是否失業都要求須15年連續繳費，一旦中斷，之前繳費年限就算作廢，這讓很多失業人員左右為難；有的建議“降低最低繳費年限，讓社會保險的陽光能照到更多人身上”。