商流通司函[2012]11號
頒布時間：2012-03-07 10:55:34.000 發文單位：商務部
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：
為扎實有序推進典當業監管工作，完善監管手段，提升行業信息化水平，更好地為典當企業服務，現就正式運行全國典當行業監督管理信息系統（以下簡稱監管系統）及調整典當行變更換證工作流程有關問題通知如下：
一、全國范圍正式運行監管系統
?。ㄒ唬┳?012年4月1日起，決定在全國范圍正式運行監管系統。各地商務主管部門應要求并督促轄區內所有典當企業及其分支機構應用監管系統開展業務，全面實現當票實時機打，及時、準確填報業務信息。
（二）各地商務主管部門要切實加強當票管理，要求并督促轄區內所有典當企業及其分支機構使用全國統一的當票及續當憑證格式，做好全國統一格式當票的監制、登記、發放和原當票收回核銷工作，加強紙質當票和網上數據的核對。
?。ㄈ楸ＷC2012年行業統計數據的完整性，對于2012年1月1日之后使用監管系統的典當企業及其分支機構，各地商務主管部門應要求并督促其在監管系統中補錄2012年1月1日起的所有業務。
（四）各地典當監管人員要盡快掌握監管系統的各項功能和數據分析方法，充分利用系統開展現場檢查和非現場核查工作。對典當企業全面實行當票實時機打情況進行檢查、抽查，保證監管系統順利運行。
二、調整典當行變更換證工作流程
?。ㄒ唬┳?012年4月1日起，正式啟用新的典當行變更換證流程，具體流程見附件。新流程主要有兩點變化：一是典當企業通過監管系統直接提出變更申請；二是每年年初商務部按照各省級商務主管部門上報的典當經營許可證所需數量發放空白許可證備用。
?。ǘ﹩⒂眯铝鞒毯螅鞯厣虅罩鞴懿块T要注意以下事項：
1、各地商務主管部門要認真嚴格審核典當企業的變更申請。審核通過報經我部完成備案，分配經營許可證正、副本流水號，并授權打印后，省級商務主管部門方能通過系統打印典當企業的經營許可證。
2、省級商務主管部門要加強空白證書管理，做好證書使用登記工作，不得將打印證書、發放證書的工作委托授權給其他單位。我部將不定期抽查各省典當經營許可證使用及庫存情況。
3、每年末，典當企業需在監管系統中錄入其經營許可證書正、副本流水號，系統自動進行證書信息核對。
通過打印前授權、事后核查等措施，保障典當行換發證工作穩妥有序開展。
?。ㄈ┱堄?012年4月10日前以文件形式將全年典當經營許可證所需數量申請報我司。
此兩項工作中遇到任何問題請及時向我司反饋。
附件：典當行變更換證工作新流程
商務部流通發展司
二〇一二年三月七日
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