國稅發[2011]22號
頒布時間:2011-02-10 15:05:30.000 發文單位:國家稅務總局
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
為加強出口退稅管理,準確及時辦理出口退稅,有效防范和打擊騙取出口退稅違法行為,國家稅務總局制定了《出口退稅審核關注信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》),印發給你們, 現將有關事宜通知如下,請遵照執行。
一、加強出口退稅審核關注信息管理是實現征退稅工作銜接,有效防范和打擊騙取出口退稅違法行為的重要手段。各地稅務機關要充分認識準確及時采集信息對保障國家退稅款安全的重要意義及誤采集信息對審核辦理出口退稅的影響,嚴格按照《辦法》規定做好相關工作。
二、為保證出口退稅審核關注信息采集質量和效率,出口退稅審核關注信息由國家稅務總局實施一級采集。國家稅務總局將加快建立完善從稅務系統內部相關稅收管理信息系統中提取出口退稅審核關注信息的電子化管理系統,實現稅務系統內部出口退稅審核關注信息一級采集。國家稅務總局將與相關部委協調建立各自管理業務的有關信息共享機制,商請相關部委建立或完善有關信息采集、上報的電子化管理系統,通過系統實現有關信息自下而上自動或定期上報匯總功能,并將有關信息傳遞給國家稅務總局,實現稅務系統外部出口退稅審核關注信息一級采集。
三、國家稅務總局在提取出口退稅審核關注信息的電子化管理系統逐步建立完善前,采取從現有相關稅收管理系統中提取出口退稅審核關注信息方式,按照《辦法》規定對提取的出口退稅審核關注信息進行分類并分別確定出口退稅審核關注信息的關注級別,分批下發各地。新下發的出口退稅審核關注信息各地稅務機關讀入出口退稅審核系統后替換目前出口退稅審核系統中的關注信息。
今后每次國家稅務總局追加下發的出口退稅審核關注信息各地稅務機關要在三個工作日內讀入出口退稅審核系統,更新出口退稅審核關注信息。
四、各地稅務機關對照國家稅務總局下發的出口退稅審核關注信息,發現本地稅收管理系統中未按照有關規定錄入相關信息及錄入信息錯誤的情況,要及時反饋給信息錄入責任部門, 及時進行數據維護,并在今后工作中,嚴格按照各系統有關工作要求,做好系統的數據維護工作,確保國家稅務總局從稅收管理系統中提取出口退稅審核關注信息的準確性、及時性。
五、出口退稅審核關注信息是稅務機關在出口退稅管理工作中為準確核實企業報關出口貨物及出口貨物在國內納稅等情況的真實性而設置的。各地稅務機關要根據出口退稅審核系統對關注信息生成的審核疑點提示加強審核,并嚴格按照《出口貨物稅收函調管理辦法》等規定進行管理。
六、各地稅務機關執行《辦法》中發現的問題和建議要及時反饋國家稅務總局(貨物和勞務稅司)。
七、國家稅務總局將定期通報各地出口退稅審核關注信息工作情況。
附件:1.出口退稅審核關注信息分類定級表
二O一一年二月十日