車輛購置稅自2005年1月1日正式劃轉國稅部門征收以來，各級國稅機關在車購稅機構設置、人員定崗定級、加強稅收征管上做了大量且富有成效的工作，使車輛購置稅執法主體得到進一步理順，稅收政策得到進一步落實，管理得到進一步規范，征收效率得到進一步提高。實現了車輛購置稅收入持續增長，隊伍建設不斷加強，各項工作穩步發展的良好局面。

　　據統計，2005至2007年全省累計征收車輛購置稅31.86億元，其中2007年征收13.66億元，比2004年將近翻了一番。三年來，全省車輛購置稅分局在精神文明和隊伍建設上獲得了多項榮譽，其中吉安市局車輛購置稅分局獲得了中華全國總工會表彰的“工人先鋒號”光榮稱號，九江、新余、吉安、景德鎮車輛購置稅分局獲得省級“青年文明號”、省級“五四紅旗團支部”光榮稱號，另有2個車輛購置稅分局被當地設區市政府授予“文明服務窗口”，1個車輛購置稅分局獲得設區市級“文明單位”，4個獲得設區市級“巾幗文明崗”光榮稱號。全省從事車輛購置稅工作的干部中有1人被評為全省“優秀青年衛士”、1人被評為全省“青年崗位能手”，1人被記三等功、2人被當地設區市政府授予“十大行政服務標兵”，173人次受到各級國稅機關的表彰或被評為優秀公務員。但是，也有些地方由于思想重視不夠，在車輛購置稅辦稅場所、征管設備、業務經費保障上投入不足，稅源管理、規范化建設也存在著一些問題。為進一步加強車輛購置稅征收管理工作，經省局研究，提出如下意見：

　　一、統一思想，提高對加強車輛購置稅管理工作重要性的認識。車輛購置稅管理工作是國稅工作的重要組成部分。各級國稅機關應站在講政治、顧大局、維穩定的高度充分認識到車輛購置稅費改革是國家整個稅費改革，特別是交通和車輛稅費改革的突破口，加強車輛購置稅管理是落實黨中央國務院深化財稅體制改革，促進經濟社會又好又快發展和民生改善等一系列重大舉措的實際行動；是踐行聚財為國、執法為民稅收工作宗旨的具體體現；是構建和諧江西國稅的現實需要。各級國稅機關在實際工作中要始終將車輛購置稅管理工作置于國稅全盤工作中去認真籌劃和組織實施。同時，要進一步關心從事車輛購置稅工作的干部，加大教育培訓力度，建立有序的干部成長、流動機制，促進車輛購置稅管理干部與其他國稅干部共同發展。

　　二、切實加強車輛購置稅稅源管理。各級國稅機關要積極探索車輛購置稅及車輛稅收稅源管理新途徑。省局將進一步深化車輛購置稅“以票控稅”工作，通過網絡把“機動車銷售統一發票”開票系統、“二手車銷售統一發票”開票系統與車輛購置稅征管系統對接，將銷售統一發票開票系統中錄入的票面信息（即車輛和納稅人信息）與車輛購置稅征管信息進行比對分析。各地要深化對車輛購置稅清分比對信息和車輛稅收“一條龍”管理信息的分析、加工和利用，建立健全工作制度，強化聯動機制。條件具備的地方可按照車輛稅收“一條龍”管理的思路，嘗試將涉及車輛生產、銷售、裝潢、維修、二手車交易等企業的稅收交由車輛購置稅征收機構征收，以強化數據比對，實現信息充分共享，提高征管質量和效率。

　　各級國稅機關車輛購置稅征收機構應根據《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國車輛購置稅條例》的相關規定與公安車輛管理機構和農機管理部門建立定期的機動車輛信息交換制度，完善工作協調機制。按照《交通部、國家稅務總局關于密切配合加強車輛購置稅征管工作的通知》精神，積極與交通部門協作，做好數據互換和聯合稽查，堵塞征管漏洞。

　　三、進一步規范車輛購置稅征管工作。各級國稅機關應按照江西省國家稅務局的有關文件規定，設置規范統一、運轉高效的車輛購置稅征管機構或征收窗口。根據工作的實際需要，合理調配、充實車輛購置稅征管人員，規范辦稅崗位設置，建立、健全監督制約機制。

　　各級流轉稅主管部門和法規、征管、計統、信息中心等部門應加強對車輛購置稅征管的政策指導、執法監督和工作檢查，建立定期的考核評比制度。各設區市局要充分發揮市局車輛購置稅分局對下一級車輛購置稅征管的具體業務的指導作用，以便及時傳遞、共享行業和車稅信息，統一本地區內各縣、市車輛購置稅征管的具體做法和計稅標準。

　　四、加快車輛購置稅信息化建設步伐。省局將統一開發車輛購置稅稅源管理系統，強化稅源管理。同時，省局將為車輛購置稅征管機構適當增配計算機設備，提高車輛購置稅管理效率。

　　五、改善車輛購置稅工作條件。車輛購置稅辦稅服務廳是國稅機關面向社會的重要窗口，是服務納稅人的重要載體。各級國稅機關應按照辦稅廳“五統一”的標準和車輛購置稅征收的客觀需要加強車輛購置稅辦稅服務廳建設。各設區市局應創造條件逐步完善和解決目前車輛購置稅征收機構辦公條件和設施等問題。設區市局辦公大樓能適應車輛購置稅辦稅的，要盡可能將車輛購置稅分局納入市局大樓統一辦公、辦稅，也可以在汽車銷售專業市場設立辦稅場所。

　　各級國稅機關應根據實際工作需要，參照本級其他直屬單位的個人收入水平和公用支出水平對本級車輛購置稅征管機構的人員經費、公用經費予以保障，并使其制度化。

二○○八年十一月十五日