主義市場經濟發展,完善我國企業會計準則體系,解決我國企業公允價值計量中的實務問題,保持我國企業會計準則與國際財務報告準則的持續趨同,財政部于近期草擬并發布了《企業會計準則第×號——公允價值計量(征求意見稿)》,向全國征求意見。
財政部指出,隨著我國市場經濟體系建設的不斷完善和企業會計準則體系在國內的廣泛應用,公允價值計量在我國經濟運行發展中所起的作用越來越重要。目前,我國企業會計準則體系中關于公允價值計量的相關會計處理規定分散在《企業會計準則第3號——投資性房地產》、《企業會計準則第8號——資產減值》、《企業會計準則第20號——企業合并》、《企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》等多項會計準則中。為更加有效、統一地應用公允價值計量,實務界、監管部門等在企業會計準則執行過程中提出建議,有必要根據我國現有市場特征對公允價值計量制定相關的會計處理規定,并提供詳盡的操作性指導。
2008年國際金融危機爆發后,公允價值計量受到全世界關注。為響應二十國集團和金融穩定理事會提出的倡議,國際會計準則理事會加快了對公允價值計量準則項目的研究和制定工作,并于2011年5月12日2日發布了《國際財務報告準則第13號——公允價值計量》。《國際財務報告準則第13號》重新定義了公允價值,制定了統一的公允價值計量框架,規范了公允價值的披露要求。
本征求意見稿規范了公允價值定義,明確了公允價值計量的方法和級次,并對公允價值計量相關信息的披露做出具體要求。主要包括公允價值計量適用范圍、公允價值定義、估值技術及其輸入值、公允價值級次和公允價值披露等內容。
對于本征求意見稿,財政部希望重點就"計量單元"概念、非金融資產的最高效和最佳方式使用假定和持續或非持續的公允價值計量等問題征求意見。