2012年3月15日,中國注冊會計師協會在京約談中瑞岳華和北京興華等2家證券資格會計師事務所負責人,就收費水平較低的上市公司年報審計業務可能存在的風險作出提示。這是上市公司2011年年報審計期間中注協開展的第六次約談。
本次約談以“審計費用在同行業中處于較低水平的上市公司年報審計風險防范”為主題,旨在提醒事務所抵制不正當低價競爭。相關事務所的主任會計師、負責質量控制或技術的合伙人以及執行有關上市公司2011年年報審計業務的簽字注冊會計師接受約談。
中注協相關負責人指出,多年來,中注協一直致力于打擊和治理行業不正當低價競爭。目前,行業不正當低價競爭問題仍然比較突出,不僅影響了事務所執業質量的提高,還干擾了正常的行業競爭秩序,有損于行業的社會信譽,業已成為當前制約行業科學發展的毒瘤和行業發展諸多矛盾的重要誘因。
中注協相關負責人強調,廣大事務所與注冊會計師要認識不正當低價競爭給行業發展和自身進步帶來的嚴重危害,堅決反對和抵制不正當低價競爭行為,鞏固行業來之不易的良好發展態勢。一是要切實轉變發展理念,在大力倡導品牌創新和服務提升以及推動業務轉型升級的基礎上,高度重視事務所文化建設,把誠信至上、質量至上、風險至上的價值理念融入到事務所的經營管理之中,不斷提升專業服務的質量和水平,從根本上解決事務所不正當低價競爭問題。二是建立健全總分所相統一的業務收費管理辦法和項目成本管理系統,制定合理的專業服務收費標準;同時,注意強化對分所項目收費的實時監控,杜絕出現分所擅自低價承攬業務的現象,切實做好審計風險的事前防范。三是在投標過程中,要誠實守信,不得以排擠競爭對手為目的,以低于審計成本的價格進行投標,從而損害招標人和其他投標人的合法權益。四是將審計付費水平較低的上市公司作為高風險客戶,嚴格實施準則規定的審計程序和項目質量控制程序,決不因為業務收費低而在審計過程中偷工減料或者疏于管理。
中注協相關負責人同時強調,中注協將嚴格按照《關于堅決打擊和治理注冊會計師行業不正當低價競爭行為的通知》(會協[2012]58號)的精神和要求,把打擊和治理不正當低價競爭作為當前和今后一段時期行業監管工作的重點,誰低價競爭就盯誰,誰低價競爭就查誰。對年報審計監管中發現的存在不正當低價競爭跡象的事務所,中注協將列為執業質量檢查的重點對象,不斷加大對不正當低價競爭行為的監管力度,對害群之馬,中注協將嚴格懲戒,絕不姑息手軟。
約談會上,事務所代表分別向中注協通報了有關審計項目2011年年報審計情況以及審計收費偏低的原因。大家一致認為,不正當低價競爭害人害己,是“殺雞取卵”式的危險行為,對行業發展極為不利。中注協的審計風險提示十分及時、全面,對做好低收費項目的審計風險防范工作很有幫助。大家一致表示,將嚴格執行有關市場競爭和服務收費的法律法規要求,把本次約談的會議精神全面落實到年報審計工作中去,切實加大低收費項目質量控制復核的力度與范圍,著力降低和防范低收費項目可能存在的審計風險。
中注協相關負責人最后表示,治理行業不正當低價競爭是一項復雜的系統工程,需要相關各方的通力合作與不懈努力。中注協將進一步創新工作思路和工作方法,強化與相關部門的溝通協調,不斷優化行業競爭環境,全力破解行業不正當低價競爭治理難題。希望廣大事務所和注冊會計師能夠始終牢記服務國家建設的崇高使命,牢記肩負的社會責任,勤勉盡責,圓滿完成上市公司2011年年報審計工作各項任務,為行業科學發展再譜新篇。