上海證券報記者24日獲悉,國稅總局今年將依托金稅工程,建立涵蓋全國關聯交易和同期資料的企業綜合指標體系,對跨國公司利潤水平實行分行業、分地區監控。
數據顯示,去年全年,全國反避稅工作對稅收增收貢獻239億元。其中,管理環節增收208億元,服務環節增收7億元,調查環節增收24億元。同時,向我國申請雙邊預約定價安排和轉讓定價相應調整雙邊磋商的企業已超過120家。
在行業聯查和集團聯查方面,對零售業、房地產業和航運業的行業分析及全國聯查有效提升了服務業反避稅的調查能力和水平。對收益法的研究和推廣也實現了反避稅工作從傳統購銷向關聯股權、無形資產等類型的拓展。
“今年關聯交易檢查將以利潤水平為監控重點。”據國稅總局國際稅務司相關負責人介紹,今年在建立上述企業綜合指標體系后,將通過對不同行業、年度和地區關聯交易的對比分析,有效找到關聯交易利潤水平低的行業、企業或集團,再結合行業特點及避稅模式的研究,進一步探索不同行業加強反避稅工作的措施。
此外,通過比較發現避稅嫌疑企業后,還可為進行全國行業聯查、集團聯查、區域聯查提供基礎案源。
目前,稅務部門已出臺《特別納稅調整內部工作規程(試行)》和《特別納稅調整重大案件會審工作規程(試行)》,對各級國稅機關對企業的關聯申報管理、同期資料管理以及各種特別納稅調整事項的立案、調查、結案和跟蹤管理等內部事項,都進行了規范。兩項規程將從今年3月份開始實施。
下一步,國稅總局將進一步細化受控外國企業管理、一般反避稅管理以及避稅港避稅的具體操作程序和相應職責等內容,并將強化各級機關的關聯申報審核、同期資料管理,做好反避稅基礎工作,落實行業聯查和集團聯查,深化反避稅調查。