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1月財稅法規綜述

2012-2-2 9:0 中國會計視野 【 】【打印】【我要糾錯

  關鍵詞:蔬菜免增值稅

  為落實國務院關于“完善農產品流通稅收政策,免征蔬菜流通環節增值稅。”這一政策,近日,財政部和國家稅務總局下發《關于免征蔬菜流通環節增值稅有關問題的通知》(財稅[2011]137號),對具體問題做出安排。

  文件規定,對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。這是所說蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,包括各種蔬菜、菌類植物和少數可作副食的木本植物。蔬菜的主要品種參照《蔬菜主要品種目錄》執行。經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于本通知所述蔬菜的范圍。各種蔬菜罐頭不屬于本通知所述蔬菜的范圍。蔬菜罐頭是指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。納稅人既銷售蔬菜又銷售其他增值稅應稅貨物的,應分別核算蔬菜和其他增值稅應稅貨物的銷售額;未分別核算的,不得享受蔬菜增值稅免稅政策。

  關鍵詞:自然資源使用權

  根據經濟發展形勢,近日,財政部和國家稅務總局聯合下發《關于轉讓自然資源使用權營業稅政策的通知》(財稅[2012]6號),對在中華人民共和國境內轉讓自然資源使用權有關營業稅政策做出明確規定。

  文件規定,在《國家稅務總局關于印發<營業稅稅目注釋(試行稿)>的通知》(國稅發[1993]149號)第八條“轉讓無形資產”稅目注釋中增加“轉讓自然資源使用權”子目。轉讓自然資源使用權,是指權利人轉讓勘探、開采、使用自然資源權利的行為。這里所稱自然資源使用權,是指海域使用權、探礦權、采礦權、取水權和其他自然資源使用權(不含土地使用權)。這里所稱在境內轉讓自然資源使用權,是指所轉讓的自然資源使用權涉及的自然資源在境內。縣級以上地方人民政府或自然資源行政主管部門出讓、轉讓或收回自然資源使用權的行為,不征收營業稅。

  關鍵詞:應付工資結余

  為了規范國家出資企業應付工資結余用于企業年金繳費的財務管理,維護企業所有者和職工的合法權益,根據國家有關財務和年金管理規定,財政部近日發布《關于規范企業應付工資結余用于企業年金繳費財務管理的通知》(財企[2011]477號)。

  文件規定,以企業職工代表大會討論通過企業年金計劃為時點,企業年金計劃同時滿足以下條件的,截至2007年12月31日因實施工效掛鉤政策形成的應付工資結余,可以一次性或分期用于企業年金繳費:

  (1)企業職工上年年平均工資不超過同期當地城鎮單位在崗職工平均工資的2倍;如果是中央企業,其企業職工上年年平均工資不得超過全國城鎮單位在崗職工平均工資的2倍。

  (2)除應付工資結余外,企業為職工年金的繳費總額在工資總額5%以內。

  (3)已參加企業年金計劃的職工退休后,企業不再向其支付統籌外補貼等養老費用。

  應付工資結余原則上用于企業年金計劃開始實施時,距離法定退休年限不足10年的職工年金個人賬戶繳費。企業將應付工資結余用于企業年金繳費,應當按照國家有關企業年金管理的規定做好相關銜接工作。

  關鍵詞:央企財務決算審計

  為了進一步規范會計師事務所承擔中央企業財務決算審計行為,提高財務決算審計質量,促進會計師事務所做大做強和規范發展,財政部和國資委近日聯合下發《關于會計師事務所承擔中央企業財務決算審計有關問題的通知》(財會[2011]24號),就會計師事務所承擔中央企業財務決算審計有關事項做出規定。

  文件規定,承擔中央企業財務決算審計的主審會計師事務所,應當進入全國會計師事務所綜合評價排名前50位,承擔中央企業財務決算審計的參審會計師事務所,原則上應進入全國會計師事務所綜合評價排名前100位,具體名單以中國注冊會計師協會每年公布的會計師事務所綜合評價排名前百家信息為準。經財政部、證監會審核推薦從事H股企業審計且已經完成特殊普通合伙轉制的大型會計師事務所,在同等條件下可優先承擔中央企業財務決算審計工作。

  會計師事務所連續承擔同一家中央企業財務決算審計業務應不少于2年,不超過5年;進入全國會計師事務所綜合評價排名前15位且審計質量優良的會計師事務所,經相關企業申請、國資委核準,可適當延長審計年限,但連續審計年限應不超過8年。經財政部、證監會審核推薦從事H股企業審計且已經完成特殊普通合伙轉制的大型會計師事務所,連續審計年限達到上述規定的,經相關企業申請、國資委核準,可自完成轉制工商登記當年起延緩2年輪換,但連續審計年限最長不超過10年。超過上述審計年限規定的,企業應當予以輪換。

  財政部、國資委鼓勵證券資格的會計師事務所尤其是大型會計師事務所在中央企業“走出去”的重點國家和地區設立分支機構或辦事機構,為“走出去”的中央企業提供財務決算審計和相關咨詢服務。

  財政部、國資委要求承擔中央企業財務決算審計的會計師事務所,嚴格遵守國家保密法規制度的規定。會計師事務所的外籍員工(含合伙人、經理和其他從業人員),不得以任何方式接觸中央企業的涉密資料和信息,不得進入軍工等涉密中央企業財務決算審計現場。涉密資料、信息和涉密中央企業的認定,按照國家保密主管部門的規定執行。

  承擔中央企業財務決算審計的會計師事務所,其信息系統和數據庫(含相應的軟硬件設備)應當置于境內。該會計師事務所為國際會計公司的成員所、聯系所、合作所或者與國際會計公司存在其他業務合作關系的,其信息系統和數據庫應當與國際會計公司物理隔離。不符合規定的會計師事務所,不得承擔中央企業財務決算審計工作和相關咨詢服務工作。

  關鍵詞:限售股所得鑒證

  為進一步完善個人轉讓上市公司限售股所得征收個人所得稅辦法,近日,財政部和國家稅務總局聯合下發《關于證券機構技術和制度準備完成后個人轉讓上市公司限售股有關個人所得稅問題的通知》(財稅[2011]108號),對個人轉讓上市公司限售股所得征收個人所得稅問題做出新規定。

  文件規定,自2012年3月1日起,網上發行資金申購日在2012年3月1日(含)之后的首次公開發行上市公司(以下簡稱新上市公司)按照證券登記結算公司業務規定做好各項資料準備工作,在向證券登記結算公司申請辦理股份初始登記時一并申報由個人限售股股東提供的有關限售股成本原值詳細資料,以及會計師事務所或稅務師事務所對該資料出具的鑒證報告。

  關鍵詞:基金審計

  財政部、民政部聯合發布了《關于加強和完善基金會注冊會計師審計制度的通知》,進一步強化基金會注冊會計師審計制度,要求基金會聘請會計師事務所進行年度財務報表審計、領導離任審計、理事會換屆審計及其他專項審計。

  為配合基金會注冊會計師審計制度的實施,加強對注冊會計師執業的指導,保證執業質量,中注協已著手研究制定基金會審計指引。中注協有關負責人表示,服務國家建設是中央領導同志對注冊會計師行業提出的新要求。中注協近年來緊緊圍繞這一要求,在服務經濟建設、保障民生、創新社會管理等方面不斷取得新的突破,不久前舉辦的行業十大崗位能手評比活動,展現了行業深入開展創先爭優活動的成果和實施新業務拓展戰略的光明前景。國家實行基金會注冊會計師審計制度,為注冊會計師行業發揮社會公信力和專業優勢,拓展服務領域,進一步提高服務國家建設能力帶來了重大機遇。同時,通過注冊會計師的審計監督,有利于增加基金會運作的透明度,有利于加強基金會財務管理和內部控制,有利于提高基金會的社會公信力,有利于促進社會力量積極參與公益事業。

  基金會審計指引項目已列入中注協2012年度工作重點。擬議中的指引將按照風險導向審計理念,在審計準則的框架下,針對基金會審計的特點,為注冊會計師的審計工作提供涵蓋整個業務過程的詳細指導。計劃2012年2月底形成征求意見稿,公開征求意見,4月定稿發布。

  關鍵詞:會計司2012年工作要點

  2012年是我國“十二五”時期承前啟后的重要一年,為認真做好2012年的會計管理工作,近日,財政部會計司研究制定了《財政部會計司2012年工作要點》。

  文件主要從“不斷完善會計法律法規體系,大力推動法規制度貫徹實施;宣傳培訓小企業會計準則,研究修訂企業會計準則;深入貫徹實施會計人才規劃,加快建設符合市場經濟發展要求的會計人才隊伍;加強注冊會計師行業管理,為我國會計師事務所做強做大創造良好環境;全面總結內控建設與實施經驗,不斷健全內控規范體系;加強會計信息化的宣傳培訓,逐步擴大通用分類標準實施范圍;推動政府及非營利組織會計改革,促進公共財政建設和社會公益事業發展;深度參與國際財務報告準則修訂,全方位開展對外交流與合作;建立健全會計學術交流機制,不斷探索會計改革與發展中的重大理論問題;加強對地方會計管理工作的指導,促進地方橫向交流和提升管理水平;積極推進建設學習型黨組織,強化廉政風險防控管理工作。”等是十一個方面論述了2012年的會計管理工作,其主要涉及企業會計工作的內容如下:

  1,推動《中華人民共和國注冊會計師法(修正案)》的出臺。

  2,啟動《注冊會計師法實施條例》的起草擬訂工作。

  3,加快修訂或制定《總會計師條例》、《會計從業資格管理辦法》、《企業產品成本核算制度》、《會計基礎工作規范》、《會計檔案管理辦法》等會計法規規章和制度。

  4,大力宣傳《小企業會計準則》,組織小企業會計準則系統培訓。

  5,全面清理行業會計制度、企業會計制度等原有規定,努力構建大中型企業執行企業會計準則,小企業執行小企業會計準則的統一格局。

  6,啟動企業會計準則的修訂完善工作。

  7,制定發布《企業產品成本核算制度》。

  8,啟動行政事業類(醫改班)培養項目。

  9,全面實現會計從業資格無紙化考試和全國統一題庫,啟動考試大綱修訂工作。

  10,逐步在全國范圍內推廣會計從業資格電子證書。

  11,探索建立企業會計準則實施案例指導制度。

  12,修改完善《關于修訂會計師事務所從事證券期貨相關業務有關問題的通知的決定》,重新啟動證券資格會計師事務所審批。

  13,研究起草《關于加強內地會計師事務所從事H股企業審計業務政策指導和監督管理的通知》。

  14,協調出臺支持行業發展各項扶持政策,加快推進醫院和高校審計制度試點。

  15,研究制定《會計信息化管理辦法》和《會計信息化工作規范》。

  16,全面修訂《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》,發布新《高校會計制度》和《國有建設單位會計制度》,整合事業單位行業會計制度。

  17,組織開展《民間非營利組織會計制度》(財會[2004]7號)修訂調研工作。

  18,推動中歐審計監管等效框架下的雙邊審計監管合作談判;爭取啟動與美國及其他有關國家或地區的會計準則審計等效談判。

  關鍵詞:公共基礎設施項目稅收優惠

  財政部、國家稅務總局近日下發《關于公共基礎設施項目和環境保護、節能節水項目企業所得稅優惠政策問題的通知》(財稅[2012]10號)。

  通知稱,企業從事符合《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定、于2007年12月31日前已經批準的公共基礎設施項目投資經營的所得,以及從事符合《環境保護、節能節水項目企業所得稅優惠目錄》規定、于2007年12月31日前已經批準的環境保護、節能節水項目的所得,可在該項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,按新稅法規定計算的企業所得稅“三免三減半”優惠期間內,自2008年1月1日起享受其剩余年限的減免企業所得稅優惠。如企業既符合享受上述稅收優惠政策的條件,又符合享受《國務院關于實施企業所得稅過渡優惠政策的通知》(國發[2007]39號)第一條規定的企業所得稅過渡優惠政策的條件,由業選擇最優惠的政策執行,不得疊加享受。

我要糾錯】 責任編輯:雨非
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