湖北省2011年資產評估機構執業質量現場檢查工作結束后,省評協于7月15日至18日召開了現場檢查工作匯總工作會。會議期間,各檢查組完成了現場檢查工作總結、檢查相關表格統計和數據的分析、評估案例的編寫、現場檢查報告的修訂等工作。省財政廳行資處副調研員聶幺林、和菲菲參加了18日的匯總交流會。
為了保證檢查后續工作的落實,省評協根據今年現場檢查對象主要為縣域評估機構的特點,研究制定了匯總工作實施方案,并對相關各項工作提出了具體要求。各檢查組進一步明確了內部分工,將檢查數據整理分析,機構現場檢查報告完善、典型評估案例編寫和檢查組工作總結等工作落實到人。在參會檢查人員共同努力下,2011年檢查匯總既定工作目標順利完成。會議期間,還對縣域評估機構存在的主要問題進行了研討,探索行業幫扶縣域評估機構的措施,就促進中小評估機構發展提出建設性的意見,達到了以檢查促監管,以檢查促質量,以檢查促發展的目的。
在匯總工作中,省評協組織開展了現場檢查報告、案例編寫交流評比活動。檢查組每位成員按照有關要求,在組內協助下獨立完成1份評估機構現場檢查情況報告,每個檢查組編寫1-2個評估報告案例,經過組內交流和討論后,推薦1份機構現場檢查報告和1個評估報告案例,由全體檢查人員按照標準進行評議,提出修改意見和完善建議。
在最后的匯總交流中,各檢查組對推薦的機構現場檢查報告,評估報告案例及檢查工作情況分別進行了匯報,參加檢查的省評協秘書處工作人員,結合現場檢查工作情況,就加快行業發展、規范行業管理和改進服務方式等方面提出了建議。
在檢查匯總中,對縣域評估機構存在的主要問題進行了初步梳理:一是機構市場開拓能力不足,業務單一;二是機構防范執行風險的意識不強,評估程序執行不到位;三是對評估準則的學習、掌握和執行情況較差,評估師執業能力有待提高;四是受經濟條件限制和周邊擠壓,評估收費執行較差,低價競爭凸顯;五是評估師結構不合理,后備人才匱乏;六是機構組織結構、內部治理問題較多,內部管理亟待加強。針對這些問題,會議建議協會要進一步加強縣域評估機構專題調研,行政主管部門應加強監管與協調力度,行業協會要積極引導和開展針對性的幫扶,為縣域機構的發展創造良好的外部環境。
聶幺林副調研員在講話中指出,今年的檢查工作仍然是行政檢查與行業自律檢查相結合,體現了四個特點,一是指導思想明確,檢查重點突出;二是財政部門高度重視,機構積極配合;三是檢查人員認真負責,確保檢查質量;四是檢查與指導幫助相結合,溝通服務與調查研究相結合,檢查工作取得較大成績。在下一步工作中,省評協要結合檢查情況,形成全面的檢查總結,要按照有關工作程序,做好檢查后續處理工作,進一步做好數據收集和案例分析,向中評協及省廳領導匯報,為行政監管工作提供參考依據。
楊曉峰秘書長主持了檢查匯總交流會并在講話中指出,2011年評估機構綜合檢查工作得到省財政廳領導和廳行資處的高度重視,各地財政部門對檢查工作給予了大力支持,在被檢查評估機構的積極配合下,經過全體檢查人員的共同努力,高效圓滿地完成了今年的現場檢查工作。這次檢查工作也是對全省縣域評估機構基本情況的一次調研,各檢查組通過現場檢查,對縣域評估機構的經營、管理和市場等方面進行了深入了解和分析,提出的意見和建議為加強行業行政監管,改善協會服務與管理,促進中小評估機構發展等方面的工作提供了很好的思路。協會秘書處要在本次檢查工作匯總交流的基礎上,進一步組織完善檢查后續相關工作,加大對評估案例編寫的規范性要求,深入細致地梳理現場檢查問題,在完成檢查總結的同時,還要形成一份縣域評估機構的專題報告,提交有關上級管理部門。