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個人股權轉讓及拍賣收入所得稅增長快

2011-7-20 10:0 證券日報 【 】【打印】【我要糾錯

  2011年7月19日從財政部獲悉,今年上半年全國稅收總收入完成50028.43億元,同比增長29.6%。其中,個人所得稅完成3554.78億元,同比增長35.4%;房產稅完成569.35億元,同比增長24.4%;資源稅完成307.63億元,同比增長44.9%。

  對于個人所得稅保持快速增長,財政部稱是隨著資本市場發展和城鎮居民財產性收入的增加,個人股權轉讓以及拍賣收入大幅增長,帶動居民個人的財產轉讓所得稅快速增長。同時,我國城鎮職工工資水平有所提高,帶動工資薪金所得稅增加。此外,稅務機關加強了對高收入者及居民股權轉讓個人所得稅的征管,保證了個人所得稅稅款的及時足額入庫。

  對于房產稅增長較快的主要原因,財政部稱,一是辦公樓和商業營業用房的保有量快速增長;二是房屋租賃價格上升。

  近年來,隨著資本市場的不斷發展,個人投資行為在我國越來越普遍,與此相關的是,個人的股權轉讓也日漸增多,股權轉讓成為越來越多個人的收入來源。

  此前,在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發布會上,國家稅務總局所得稅司副司長劉麗堅稱,在財產性所得方面,對限售股轉讓所得征稅,完善了股權轉讓所得等征管措施。從2005年到2010年間,財產轉讓所得項目個人所得稅收入增長近25倍。

  目前,我國對個人轉讓非上市公司股權按“轉讓財產所得”征收20%的個人所得稅。其實,對于個人的股權轉讓,國家稅務總局下發通知稱,我國將加強對高收入者個稅的征管。其中在股權轉讓所得征管方面,“與相關部門密切配合,積極做好個人轉讓上市公司限售股個人所得稅征管工作”構成其中一項重要內容。

  此外,稅務總局還發布過《關于個人所得稅計稅依據核定問題的公告》,明確股權轉讓所得個人所得稅計稅依據核定問題,提醒納稅人轉讓股權取得所得時,應根據規定按照公平交易價格計算并確定計稅依據。

  據了解,我國一年發生的個人股權轉讓數量相當巨大,但由于大多數納稅人和扣繳義務人對個人股權轉讓的稅收政策還比較陌生,不依法履行納稅義務和扣繳義務的現象比較常見。

  因此,這就要求稅務部門加強對股權轉讓的個稅征收。那么,在這過程中該如何去做?筆者認為,一方面要加強對個人轉讓非上市公司股權所得征管,另一方面也要加強個人對外投資取得股權的稅源管理,這方面,重點要監管的是上市公司在上市前進行增資擴股、股權轉讓、引入戰略投資者等行為的涉稅事項,防止稅款流失。

  另外,財政部公布的數據顯示,今年1-6月,國內增值稅完成12431.30億元,同比增長19.7%。分行業看,絕大多數實現快速增長,其中,建材、原油和成品油行業增值稅增速較高,同比分別增長33.1%、31.3%和30.2%。企業所得稅完成11175.36億元,同比增長38.3%。分行業看,所有行業均實現增收,工業企業所得稅同比增長47.6%,其中,建材、紡織行業企業所得稅同比分別增長了97.8%和73.0%。關稅完成1350.29億元,同比增長32.1%;土地增值稅完成1203.08億元,同比增長91.1%;城鎮土地使用稅完成642.95億元,同比增長22.5%;車輛購置稅完成收入974.58億元,同比增長18%。

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