隨著“兩會”的召開，《政府工作報告》中涉及的各項民生事業引起了市民的關注，比如城鄉居民如何平等就業、困難群體的就業援助，以及怎樣緩解企業“招工難”等問題。為此，記者專門采訪了市人力資源和社會保障局局長王伯安。

　　促進城鄉居民平等就業幫扶四千困難人員

　　王伯安說，今年人力社保部門將深入推進公共就業服務均等化建設。按照規范化、專業化、社會化目標，不斷強化人力資源市場建設，提升各級人力資源市場就業服務水平，為各類求職人員提供分類、自助、個性和特色化等四大服務。擴展公共就業服務功能，基本實現公共就業服務普惠均等。全市新增城鎮就業人數4萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。

　　困難人員就業援助將加大力度。全市將積極培育社區就業服務組織，健全城鎮“四個一”和農村“六個一”就業援助機制，實現城鄉就業困難群體登記一名、援助一名、解決一名。大力推進家庭服務業，培育10個社區就業服務組織，培育 1個家庭服務業品牌培訓機構，開通1個家庭服務業遠程培訓網絡平臺。全市開發公益性就業崗位3000個，幫扶失業人員就業2萬人，困難人員就業4000人，城鎮零就業家庭實現出現一戶、消除一戶。

　　實施“十百千萬”工程服務企業轉型升級

　　隨著經濟的日趨向好，不少企業出現了“招工難”。作為人力社保部門的負責人，王伯安早已在考慮這個企業面臨的難題。

　　“2011年，我們將重點做好企業技能型人才的保障工作，大力實施‘十百千萬’工程，更好地服務企業轉型升級。”王伯安說。

　　“十”是新建十家技能人才對接基地。我市在鞏固現有外地勞務基地的基礎上，將進一步與哈爾濱、西寧等人力資源特別是技工資源豐富的地區合作，建立勞務合作關系，充分發揮勞務基地人力資源“蓄水池”的功效。

　　“百”是建立百家穩崗擴員企業示范點。重點推出以穩定崗位、穩定員工隊伍方面做得比較好的企業作為示范點，推廣企業在“以工招工”，以待遇留人、以事業留人、以感情留人方面好的經驗和做法，樹立典型、以點帶面。

　　“千”是召開千場招聘會。2011年全市各級人力資源市場將以招聘月市、專場招聘會、人力資源交流大會、網上招聘會等形式開展規模不一、形式不一的千場招聘會。

　　“萬”是開展萬人培訓。全市組織開展職業技能培訓鑒定3.6萬人，培訓進城務工農村勞動者3.5萬人。

　　“我們還將進一步完善企業用工動態監測，提高各類用工信息發布平臺信息量和及時性。”王伯安說，希望通過這一系列舉措，來著力緩解企業的“招工難”。

　　年底推出社會保障一卡通實施基本醫療保險市級統籌

　　采訪中，王伯安向記者透露，今年要建立社會保障卡系統，首先實現的是醫保卡功能，按時向城鎮職工基本醫療保險參保人員發放第一批社會保障卡，讓其在全市范圍內持卡就醫和刷卡結算。并加快實現與省級社會保障卡信息平臺的對接，擴大持卡參保人員跨地市享受醫療服務。同時積極研究推廣社會保障卡在人力資源社會保障其它業務領域應用，不斷實現一卡通用、一卡多用目標，以方便參保人員社保繳費、就醫結算、待遇領取。

　　如何擴大社會保險參保面？今年，人力社保部門將以基本養老和城鎮基本醫療保險為重點，以私營企業、個體工商戶、靈活就業人員為目標，積極推進五大基本社會保險征繳擴面。全市企業職工基本養老保險新增參保3.2萬人，參保人數力爭突破70萬人，城鎮基本醫療保險新增參保5萬人，參保率穩定在95%以上，失業保險新增3萬人，工傷保險新增2萬人。并著力推進城鄉居民社會養老保險參保繳費，力爭全市45至60周歲城鄉居民參保率達到95%以上。

　　著力完善重大社會保險政策。積極推進企業職工基本養老保險省級統籌，全面施行城鎮居民基本醫療保險門診醫療統籌制度，實施城鎮基本醫療保險市級統籌和研究工傷保險市級統籌工作，研究擴大失業保險基金在預防失業、促進就業項目上的支出范圍，大力推進工傷預防機制建設。同時大幅提高城鎮基本醫療保險費用報銷比例。