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兩會 聽會計人想說些什么?

2011-3-11 13:45 中國會計報 【 】【打印】【我要糾錯

  全國兩會進行時,當聚光燈都落在代表、委員身上的時候,有這樣一群人也希望將自己的意見表達出來。近日,《中國會計報》發放了200多份關于“會計人關注的兩會話題”的開放式調查問卷,被調查人員主要分布在行政事業單位、企業、會計師事務所、資產評估機構、會計科研院校等。

  調查結果顯示,會計人關注的話題主要集中于稅收制度改革、會計造假、內部控制、會計人員的繼續教育及人才培養、會計信息化、民生等方面。

  其中,會計人對于稅收制度改革、會計人才培養及繼續教育、物價方面關注更多,關注比例分別達到35%、42%、52%。

  稅收制度改革關注度最高

  關鍵詞:企業所得稅、房產稅、營業稅及增值稅

  隨著通貨膨脹壓力的不斷上升,企業人力成本、原材料成本也“水漲船高”,很多會計人建議,國家在稅收上給予優惠和扶持,并呼吁盡快統一內外資企業所得稅制度。

  隨著的房產稅試點的實施,有會計人提出疑問:“房產稅征收后對房價、租價和整個房地產有多大影響?是否會增加擁有房產企業的稅賦?”房產稅寄托著整個社會特殊的期待,有會計人提議,“盡快給大家一個明確而合理的預期,如一些房價畸高的地方最晚要在什么時間內開征房產稅,開征房產稅會設定多大的免征面積?以確保建立科學的房產稅制度。”在房產稅的征收方面有人提出:“鑒于持有稅不同于交易稅,它存在持續征收問題,建議稅務機關成立專門的房產稅征收組,半年一次將征稅通知書通過快遞的形式寄送給業主,業主憑著征稅通知書,可以在就近的任何一家銀行進行繳納,稅款劃到財政專戶。”還有會計人建議將營業稅與增值稅“兩稅合并”,同時解釋,營業稅對營業額全額征稅,不可避免地會產生重復征稅,同時,增值稅與營業稅的分立對服務業的發展也會造成不利。

  繼續教育與人才培養備受重視

  關鍵詞:梯隊建設、聯合培訓、網絡教學、交流平臺

  隨著會計改革的不斷發展,會計人對于自己的職業規劃有了更多的期盼,在調查中,很多會計人都談到了繼續教育與人才培養方面的期待和建議。

  在人才培養方面,會計人從戰略和戰術上提出了各自的建議。戰略上,希望加快會計高端人才的選拔和培養工作;完善現行的會計職稱考試及評定工作,形成會計人才的梯隊建設,進而引導、帶動整個會計行業的發展。戰術上,希望采取與高校、事務所聯合培養;建立培訓科研基地;定期開展熱點問題探討和模擬操作等。

  也有人對職業生涯很迷茫,如在會計職稱考試方面,會計人希望有關部門不只是提供一種資格考試,同時也要關注獲得資格證書人員的去向,并提供一些有效的措施幫助會計人實現更好的發展。

  而在繼續教育方面,因專業水平參差不齊,所在行業也不盡相同,所以很多會計人期望有針對性的培訓,提高培訓的實用性和效率性,同時在加大網絡教學的力度、聯合培訓、建立人才交流平臺、深化與高校合作等方面提出建議。

  同時,會計是一項實踐性很強的工作,如何讓會計教育更貼近實務,也是大家普遍關心的問題。

  會計人算起了“民生賬”

  關鍵詞:收入、支出、物價、房價、待遇、個人所得稅

  面對現在高通貨膨脹的壓力,會計人也拿起了“算盤”,算起了民生賬,看著“日漸消瘦”的收入和“越長越肥”的支出。有一半以上的會計人都談到了關系自己生活狀況的提議,如房價、物價、教育、子女上學、個人所得稅、養老等問題。

  對于直接關系工薪族切身利益的個人所得稅,有會計人說,“起征點的提高,必須配合超額累進稅率率差的提高,如此才能確保財政收入的穩定,而作為個稅扣繳義務人的角色,我們也關心將來個人所得稅的征收如何分檔,如何調整稅率。”值得關注的是,調查問卷中,很多會計人希望能提高自己的待遇。一位經常接觸私營企業會計的人這樣描述他們的境況,“工作缺乏安全感、信任感、保障性”,并提出自己的意愿,希望政府有關部門多關心私營企業的會計,提高會計人員的利益和地位。

  對于養老問題,有會計人建議,完善社會保障體系,建議實行垂直管理,社保基金統一管理,實現省級統籌、國家統籌。

  “會”點與“e”速融

  關鍵詞:會計信息化風暴、信息化管理制度、會計信息系統

  這是一個信息化的時代,當會計遇上了信息化,必定會是一場革新,很多會計人對此有著很多期盼,“希望會計信息化的發展刮起一陣風暴,從會計人、管理者的思維方式、管理方式、操作方式等各方面進行一次徹底的革命,促進會計行業與時俱進。”在信息化的運用方面,鑒于很多財務軟件還是停留在會計電算化階段,距信息化要求還有很長的距離,有會計人希望從會計軟件核算提升到會計報告、財務分析的信息化,并建議財政部進一步完善信息化管理制度,讓企業用上先進的、價格便宜的會計信息系統。

  同時,他們還建議相關部門能加大支持企業會計信息化實施的力度,目前知名品牌的會計信息化軟件能夠做到物流、資金流、信息流和業務流的融合,但其配置成本、二次開發成本及日常維護成本高,小中企業很難負擔,希望能給會計信息化軟件供應商和推行會計信息化的企業在稅收上有一定的支持。

  懲戒“會計造假”呼聲高

  關鍵詞:懲罰力度大、權責更清晰、完善機制、獨立性

  隨著上市公司會計造假案件的連續曝光,人們更加關注會計造假、會計信息失真問題,強化會計監督的呼聲越來越高。

  很多會計人提出一些建議,如加大懲罰力度;完善會計政策、會計體系;延長實行會計師責任期限;提高會計人員及中介機構人員的整體素質、完善公司治理結構等。

  同時,作為企業財務的主要責任人,他們有著自己的顧慮,作為普通的會計人沒有能力去反對公司權力階層的違法指示,因而提出“希望政策的制定更貼近現實的具體情況,權責能更清晰一些,便于達到制定政策的初衷。”另外,會計人還提出可以將造假類型、法律后果及懲罰條款寫進職稱考試及后續教育教材中,通過完善的培訓機制提高會計人員的法律意識及業務能力。

  而打擊會計造假,保證中介機構審計的獨立性也至關重要。

  內部控制成熱詞

  關鍵詞:審計監控、內控人才、管理水平

  經濟越發展、企業越壯大,內部控制越重要。因而很多會計人希望有關部門能鼓勵企業設立內部審計部門,特別是中型以上企業必須設立內審部門,以提升企業的內部管理水平,提高競爭力,同時也可培養內部審計人才。另一方面還要加強審計監控。

  其實,全社會對內部控制的認識還不夠,企業還不夠重視,會計人希望政府部門大力提倡并提出強制性規定,在內部控制的建設和落實方面,政府進行引導,利用中介機構的專業性對企業進行培訓和協助建設,同時大力挖掘并培養既有豐富的實踐經驗,又有扎實的理論基礎的杰出人才。

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