8月9日，財政部會計司司長劉玉廷代表中國會計準則制定機構與美國財務會計準則委員會（FASB）主席羅伯特·赫茨以及理事托馬斯·林斯梅爾在上海舉行中美會計合作會議。雙方深入探討了中美會計準則制定及其國際趨同的最新進展、國際財務報告準則的最新發展及雙方的基本態度、深化中美會計合作以及推進中美會計準則等效等議題。

　　此次會議是在雙方諒解備忘錄擬定的定期會晤機制下召開的，為兩國準則制定機構相互了解準則制定進程、溝通國際趨同進展等建立了良好的平臺，有利于協調雙方立場，共同參與國際財務報告準則的制定，促進全球高質量會計準則的制定。

　　關于美國會計準則的國際趨同問題，赫茨介紹，自金融危機爆發以來，投資者越來越覺得會計準則不應當僅僅為了趨同而趨同，更應當在趨同過程中實現對現有會計準則的改進，許多美國公司、會計師事務所開始評價和衡量從美國公認會計原則轉向國際財務報告準則的影響，希望趨同的進程能夠有所放緩。赫茨強調，FASB與國際會計準則理事會（IASB）的合作既是趨同也是改進，合作的最終目的是制定一套高質量的會計準則。美國將于2012年做出是否采用國際財務報告準則的決定，主要考慮的因素包括：國際財務報告準則國際趨同的進展及其全球一致實施的程度，IASB治理結構的改進，公司和審計師更改系統的成本，美國準則質量的提升以及對美國國內的稅法和監管要求等法律法規的影響。

　　劉玉廷表示，中國響應二十國集團（G20）倡議，支持并積極參與全球統一的高質量會計準則的建立與完善，中國也為此于今年4月發布了《中國企業會計準則與國際財務報告準則持續趨同路線圖》。劉玉廷同時強調，會計準則的國際趨同并不等同于完全照搬照抄國際財務報告準則，還需要考慮各國的政治、經濟、法律、文化、語言等實際情況，中國主張會計準則的建設采用趨同策略，而非直接采用國際準則策略。赫茨完全同意中方的觀點，認為在目前的經濟環境下，如果一味強調全球各國都完全采用國際財務報告準則，可能并不有助于解決各國或地區所面臨特殊會計問題，較為現實的做法是最大程度地（例如95%以上）保證準則趨同，允許各國、各地區根據實際情況保留較少差異。

　　會議期間，中美雙方還就金融工具、保險合同、收入確認、公允價值計量、租賃和保險合同等準則項目進行了深入的討論，并交換了各自的觀點和主張，促進了溝通與了解，達成了諸多共識，為下一步協調中美雙方立場，共同影響國際財務報告準則的制定奠定了十分良好的基礎。

　　會議認為，在后金融危機時代，中美會計準則制定機構之間在會計準則趨同政策、具體會計準則項目、會計準則實施與等效等諸多方面加強溝通與交流十分重要，中美之間建立互信，攜手共進，協調立場，對于促進全球高質量會計準則的制定、維護世界經濟金融的穩定與發展將發揮積極作用。